Органами прокуратуры Архангельской области выявлены нарушения природоохранного законодательства при сбросе хозяйствующими субъектами загрязняющих веществ в водные объекты

Прокуратурой Архангельской области совместно со специалистами Росприроднадзора и Роспотребнадзора проведена проверка исполнения природоохранного законодательства при сбросе хозяйствующими субъектами загрязняющих веществ в водные объекты.

Установлено, что администрацией области не был утвержден порядок взимания с организаций платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов.

Не имелось утвержденных планов ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов в Мезенском, Онежском и Приморском районах.

Сброс загрязняющих веществ в водные объекты без соответствующего разрешения допущен хозяйствующими субъектами в г. Северодвинске, Няндомском и Красноборском районах.

На коммунальных предприятиях г. Архангельска загрязняющие вещества отводились в р. Северная Двина через канализационно-очистные сооружения без утвержденного проекта нормативов сброса и с нарушением сроков выполнения водоохранных мероприятий.

В Вельском и Коношском районах организации, сбрасывающие неочищенные сточные воды в водоемы, несвоевременно вносили платежи за негативное воздействие на окружающую среду.

Всего в результате поверки прокурорами выявлено 176 нарушений законодательства об охране водных объектов, внесено 67 представлений, 12 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, возбуждено 29 дел об административных правонарушениях, направлено 2 заявления в суд, принесен 1 протест на незаконный правовой акт, объявлено 29 предостережений о недопустимости нарушений закона.

Прокуратура защитила права родителей на получение пособий на детей

Прокурором Ломоносовского района ректору ПГУ внесено представление с требованием об обеспечении реализации прав студентов на получение государственных пособий на детей и привлечению виновных к дисциплинарной ответственности.

В ходе прокурорской проверки установлено, что студентке при рождении второго ребенка более полугода не выплачивалось пособие по уходу за ребенком, образовавшаяся задолженность в размере около 13 тыс. руб. выплачена по результатам проверки.

Вместе с тем прокуратура области вынуждена констатировать, что случаи нарушения прав граждан на получение тех или иных государственных пособий в связи с рождением ребенка не единичны. Так, в Вилегодском районе с февраля 2007г. матери двоих детей необоснованно прекратили выплату ежемесячного пособия, которое было назначено с 01.06.04г. и выплачивалось в повышенном размере в связи с нахождением отца детей в розыске.

Прекращение выплаты в районном отделении социальной защиты населения объяснили наличием переплаты, выявленной при проверке департаментом социальной защиты населения области, поскольку в личном деле получателя отсутствовала справка о розыске отца детей, без которой пособие в повышенном размере не назначается. Мать утверждает, что предоставляла необходимый документ, утраченный не по ее вине.

При данных обстоятельствах отсутствовали законные основания для прекращения выплаты пособия. Удержания излишне выплаченных пособий не должны превышать 20% последующих выплат государственного пособия.

Как показала проверка, фактически переплаты не было, поскольку отец несовершеннолетних действительно все это время находился в розыске, до настоящего времени не найден, его место нахождения не установлено, что подтверждено справкой отдела внутренних дел, истребованной отделением соцзащиты населения в ходе прокурорской проверки.

В соответствии с законом органы, осуществляющие назначение и выплату государственных пособий на детей, вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у всех органов и организаций. Однако органам социальной защиты населения оказалось проще прекратить выплату, нежели истребовать утраченный (или отсутствующий) документ. Подобный формализм в деятельности данных органов, призванных выявлять семьи, находящиеся в социально опасном положении, и оказывать им необходимую помощь, недопустим.

Прокурор Вилегодского района отстоял права матери и ее двоих детей в судебном порядке, отделение социальной защиты населения признало иск прокурора и по решению суда выплатило семье 1800 руб. Тем не менее, в адрес руководителя данного государственного учреждения прокурором района внесено представление. Прокуратурой области соответствующее представление направлено в департамент социальной защиты населения области с требованием решить вопрос об ответственности виновных лиц.

Осужден бывший заместитель начальника УФСИН России по АО, обвиняемый в превышении должностных полномочий

Октябрьский районный суд г. Архангельска согласился с позицией государственного обвинения и признал виновным бывшего заместителя начальника УФСИН России по Архангельской области Виталия Литвина в превышении должностных полномочий (ч.1 ст.286 УК РФ).

Установлено, что Литвин в период с 2003 по 2006 год пользуясь служебной зависимостью подчиненных ему сотрудников, систематически требовал у них часть денежных средств от причитающихся им премий и материальной помощи. Полученные деньги Литвин расходовал на цели, не связанные с законной деятельностью управления.

Приговором суда Литвину назначено наказание в виде 30 тысяч штрафа.

По требованию прокуратуры Литвин отстранен от занимаемой должности и уволен.

В Архангельской области вынесен приговор по уголовному делу об убийстве, которое совершено по собственному желанию самой жертвы

Архангельский областной суд согласился с позицией государственного обвинения и признал виновным безработного жителя села Красноборск Николая Петракова виновным в совершении убийства из корыстных побуждений престарелой женщины (п. «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ).

Установлено, что в середине августа 2007 года Петраков достиг с неизлечимо больной потерпевшей, 1923 года рождения Софьей Поповой договоренности о том, что совершит ее убийство, за что получит от нее денежное вознаграждение в сумме 6 000 рублей.

В вечернее время того же дня, Петраков, находясь в состоянии алкогольного опьянения, умышленно, из корыстных побуждений, выполняя просьбу Поповой о ее убийстве, желая получить ранее обещанное денежное вознаграждение, с целью причинения смерти, нанес женщине удар в область груди, затем стал душить ее пока та не потеряла сознание, после чего, вооружившись кухонным ножом, нанес им один удар в область грудной клетки потерпевшей, причинив ей смерть.

Ранее потерпевшая неоднократно обращалась с просьбами к знакомым и родственникам лишить ее жизни.

Приговором суда Петракову назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Прокурором Виноградовского района за ненадлежащее содержание очистных сооружений в отношении руководителя предприятия возбуждено дело об административном правонарушении

Прокурором Виноградовского района в конце ноября 2007 года проведена «Прямая линия» по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой от жителей района была получена информация о разливе канализационных стоков на проезжей части по ул. Уборевича в п. Березник.

По результатам проведенной проверки прокурором в отношении директора МУП «ЖКХ Поселковое» возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ в связи с ненадлежащим содержанием канализационно-очистных сооружений, поставившим под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие населения поселка.

Кроме того, главе администрации МО «Березниковское» и директору МУП «ЖКХ Поселковое» внесены представления об устранении нарушений закона и привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.

Прокурором Каргопольского района поставлен вопрос о дисквалификации руководителя ООО «Каргопольские теплосети» за образование задолженности по заработной плате

Прокуратурой Каргопольского района проведена проверка по публикации в газете Правда Севера «Остановить нельзя, голодать вредно» от 16 ноября 2007 года о том, что перед работниками ООО «Каргопольские теплосети» на 01 октября 2007 года образовалась задолженность по заработной плате на сумму 740 тыс. рублей.

В ходе проверки указанные факты подтвердились.

Исполняющим обязанности директора ООО «Каргопольские теплосети» является Александр Кацубо. В ноябре прокурором района руководителю указанного предприятия было внесено представление и объявлено предостережение о недопустимости нарушений закона. По постановлению прокурора района Гострудинспекцией Кацубо уже был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение законодательства о труде и об охране труда) в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В связи с тем, что образовавшаяся задолженность по заработной плате на предприятии не ликвидирована, в отношении Александра Кацубо прокурором Каргопольского района возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ, которая предусматривает дисквалификацию руководителя предприятия на срок от 1 до 3 лет.

В настоящее время решается вопрос о выплате заработной платы работникам.

Вынесен обвинительный приговор в отношении сотрудников ГУ ОВД по Холмогорскому району, обвиняемых в превышении должностных полномочий

Прокурором Холмогорского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении старшего оперуполномоченного отдела уголовного розыска ОВД по Холмогорскому району Андрея Пучкова и следователя следственного отдела ОВД по Холмогорскому району Пермиловского Александра, которые превысили свои должностные полномочия (п. «а, б» ч. 3 ст. 286 УК РФ).

Установлено, что Пучков и Пермиловский, предъявив гражданину Бессонову Алексею служебное удостоверение, с целью принуждения его к даче ложных показаний, желая улучшить показатели своей работы по раскрываемости преступлений, против воли Бессонова посадили его в служебную машину и вывезли в лесной массив, где нанесли множественные удары в область тела и головы.

Холмогорский районный суд согласился с позицией государственного обвинителя и признал виновными Пучкова и Пермиловского виновными в превышении должностных полномочий с применением насилия или угрозой его применения, а также с применением оружия или специальных средств.

По приговору суда каждому назначено условное наказание в виде четырех лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности в государственной службе, связанные с исполнением функций представителя власти на два года.

По мнению прокуратуры, реальное обеспечение права сирот на получение жилья в области не гарантировано

Проведенные прокуратурой области проверки по обращениям лиц из числа сирот о нарушении их жилищных прав в связи несвоевременной постановкой на внеочередной учет, нуждающихся в предоставлении жилья и волокитой при выделении жилых помещений показали, что подобные нарушения носят распространенный характер.

Так, 22-летняя Юлия П. была воспитанницей детского дома с 1996г. по 2003г., затем обучалась в профучилище. При устройстве в детский дом администрацией Октябрьского округа за ребенком закреплено жилое помещение, состояние которого за время содержания сироты в интернате не проверялось. А перед выпуском из учреждения выяснилось, что указанный дом разобран еще в 1993г. Однако, несмотря на то, что право состоять на внеочередном учете возникло у сироты еще при устройстве в детский дом, на данный учет она не поставлена и при выпуске.

В связи с выявленными нарушениями прокурором Октябрьского района внесены представления в администрацию Октябрьского округа, в органы опеки и попечительства и директору детского дома-школы №6. Прокуратурой области направлено представление в адрес и.о. мэра г.Архангельска.

Прежде всего нарушения жилищных прав сирот связаны с несвоевременным предоставлении жилья, ситуация в области критическая. Количество сирот, необеспеченных жильем, постоянно растет. На внеочередном учете нуждающихся в предоставлении жилья в области состоит около 1500 лиц из числа оставшихся без попечения родителей, из них ежегодно к месту проживания возвращается около 150. Предоставление жилья сиротам осуществляется за счет средств областного бюджета, но до 2006г. средства на эти цели не выделялись.

По требованию прокуратуры области впервые в областном бюджете на 2006г. было предусмотрено предоставление органам местного самоуправления субвенций в сумме около 5 млн. руб., на которые приобретено 14 квартир. В 2007г. на эти цели выделено 10 млн. руб. для приобретения 20 квартир.

Между тем выделенные средства несопоставимы с реальной потребностью сирот в жилье. Для снижения остроты проблемы необходимо ежегодно предусматривать на эти цели не менее 100 млн. руб. Первоначально такая сумма предполагалась в областном бюджете 2008г. Однако в законопроекте, принятом в первом чтении, она снижена почти до 48 млн. руб.

Особенно острая ситуация сложилась в областном центре, где отмечается наиболее высокая стоимость жилья. На внеочередном учете состоит около 400 сирот. В 2006-07г.г. за счет средств областного бюджета приобретено 5 квартир.

Обращения прокуроров в суд с исками не всегда позволяют добиться быстрого восстановления прав сирот. Так, в Устьянском районе на внеочередном учете состоит 55 сирот. В 2006г. за счет средств областного бюджета предоставлена одна квартира: решение суда по иску прокурора о предоставлении жилья исполнено за счет средств выделенных субвенций. В 2007г. прокурором района предъявлено в суд 3 аналогичных иска, которые удовлетворены, но не исполнены из-за отсутствия средств (в 2007г. муниципальному образованию из областного бюджета не выделены).

С учетом выявленных нарушений прокуратурой области внесено представление в администрацию области с требованием предусмотреть достаточное финансирование для осуществления государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, обеспечив гарантии реализации прав лиц данной категории.

 
Фильтр
Дата с по
Раздел: