Иллюстрация

Органами прокуратуры выявлены незаконные распоряжения о назначении на должность исполняющей обязанности директора ГКУ АО «Каргопольское лесничество» в связи с конфликтом интересов

Прокуратура Каргопольского района совместно с Архангельским межрайонным природоохранным прокурором проведена проверка соблюдения антикоррупционного законодательства.

 Проверкой выявлены незаконные распоряжения, изданные министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области о назначении на должность исполняющей обязанности директора ГКУ АО «Каргопольское лесничество» Кусковой Ю.Н.

Установлен конфликт интересов Кусковой в связи с наличием родственных связей с участниками правоотношений в сфере лесопользования.

Так, муж Кусковой работает водителем у её свекра, который является арендатором лесного участка в Каргопольском районе. Отец Кусковой, имеющий судимость по ч. 3 ст. 260 УК РФ (незаконная рубка), а также привлеченный ответчиком по иску о взыскании ущерба, причиненного лесному фонду, является индивидуальным предпринимателем, осуществляющим на сегодняшний день деятельность по заготовке и распиловке древесины в Каргопольском районе. 

 Няндомский районный суд Архангельской области удовлетворил административные исковые требования Архангельского межрайонного природоохранного прокурора в части признания незаконными с момента вступления решения суда в законную силу распоряжений министерства о временном исполнении обязанностей директора ГКУ АО «Каргопольское лесничество» Кусковой, а также в части признания незаконными бездействия министерства, выразившегося в непринятии мер по устранению конфликта интересов при исполнении Кусковой обязанностей директора учреждения и в неотстранении ее  от исполнении обязанностей.

Решение суда не вступило в законную силу.

Иллюстрация

По иску прокуратуры города Архангельска устранены нарушения законодательства о муниципальной службе и о противодействии коррупции

Распоряжением главы МО «Город Архангельск» Денис Маслов с 27.08.2018 назначен на должность директора департамента градостроительства, которая относится к должностям муниципальной службы.

Лицо, занимающее данную должность, должно иметь стаж муниципальной службы не менее 5 лет или стаж работы по специальности не менее 6 лет.

Вместе с тем Маслов этим требованиям не соответствовал. Кроме того, до принятия на муниципальную службу он более 2 лет работал в ООО «Аквилон-Девелопмент» в должности заместителя директора по развитию.

При этом в обязанности директора департамента градостроительства входит выдача разрешений на строительство, значительное количество которых выдается юридическим лицам, которые также входят в строительно-инвестиционный холдинг «Аквилон-Инвест».

В целях устранения нарушений законодательства о муниципальной службе, а также исключения возможных коррупционных проявлений, недопущению конфликта интересов, прокуратурой города к администрации МО «Город Архангельск» предъявлено исковое заявление об обязании расторгнуть с Масловым трудовой договор.

Администрацией МО «Город Архангельск» требования прокуратуры удовлетворены добровольно, трудовой договор с Масловым расторгнут, в связи с чем определением суда производство по делу прекращено.

Иллюстрация

Состоялась пресс-конференция прокурора Архангельской области

В 2019 г. при осуществлении прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина выявлено свыше 21 тыс. нарушений закона, для устранения которых оспорено более 2 тыс. незаконных актов, инициировано привлечение к различным видам ответственности более 3 тыс. виновных лиц, судом удовлетворено 1,2 тыс. исков (заявлений) на сумму 63 млн. руб. По материалам прокурорских проверок возбуждено 80 уголовных дел. В защиту прав субъектов предпринимательской деятельности принято 436 актов реагирования.

Усилена профилактическая направленность работы прокуроров, в 2019 году объявлено 548 предостережений, что на 1/3 больше, чем в предыдущем году.

Приоритетное внимание уделялось вопросам защиты трудовых и жилищных прав, прав пенсионеров и инвалидов, ветеранов и других социально уязвимых категорий населения. По результатам прокурорского вмешательства восстановлены права более 4 тысяч граждан, из них 1,4 тыс. работников, которым погашена задолженность по заработной плате на сумму более 100 млн. руб.

Социально значимым направлением работы прокуратуры остается надзор за соблюдением прав граждан, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков, при этом в эксплуатацию сданы 3 долгостроя, жилые помещения предоставлены 278 гражданам, денежная компенсация выплачена 150 лицам.

После вмешательства прокуроров защищены права более 1,3 тыс. человек, проживающих в 173 аварийных домах, дополнительно включенных в адресную программу переселения из аварийного жилищного фонда.

На протяжении последних лет вследствие системного внимания прокуроров к вопросам взыскания задолженностей за энергоресурсы ее размеры сократились с 5 млрд. руб. на 01.01.2017 до 1,6 млрд. руб. на 01.01.2020.

В центре внимания находились важные для укрепления экономических основ страны и области сферы федерального законодательства, включая вопросы реализации национальных проектов, государственных и муниципальных программ. Здесь прокурорскими проверками выявлено свыше 700 нарушений закона, принято более 450 мер реагирования, возбуждено 13 уголовных дел.

Определенные позитивные сдвиги вследствие принятых мер наблюдаются в сфере лесопромышленного комплекса, где с 279 млн. руб. до 114 млн. руб. или на 60 % сократился размер задолженности за использование лесов, прекращена практика предоставления 23 крупным лесопользователям преференций в виде незаконного снижения размера платы за пользование лесными участками.

Работа, направленная на снижение административных барьеров и обеспечение прав и законных интересов субъектов предпринимательства, позволила добиться погашения хозяйствующими субъектами задолженности по исполненным заказчиками государственным и муниципальным контрактам на сумму более 50 млн. руб.  Тем не менее, в привлечении в судебном порядке к административной ответственности лиц, допустивших нарушения закона при осуществлении предпринимательской деятельности, значимых результатов не достигнуто.

При подготовке к осенне-зимнему периоду вскрыты случаи неисполнения предприятиями инвестпроектов по ремонту, модернизации объектов ЖКХ, затраты на которые включены в тариф. В результате принятых мер органом тарифного регулирования из тарифов для таких предприятий на 2020 год исключено более 400 млн. рублей. Принятыми мерами прокурорского реагирования удалось добиться получения паспортов и актов готовности более чем 80 % муниципальными образованиями. Всего в ходе подготовки к отопительному периоду выявлено более 400 нарушений закона, в целях их устранения принято около 300 актов реагирования.

В декабре 2019 г. по направлению работы борьбы с коррупцией  в прокуратуре области проведено координационное совещание, которым принимаемые правоохранительными органами меры признаны малоэффективными.

По итогам прошедшего года преступлений коррупционной и экономической направленности выявлено меньше на 21 % (314 и 884), более чем в 2 раза (с 46 до 22) сократились случаи выявления фактов получения взяток. За исключением действительно значимого пресечения факта мздоимства руководителя федеральной налоговой службы области, как и прежде статистика коррупционной преступности формируется за счет разного рода «мелочевки», в связи  с чем на итоговом совещании коллегии прокуратуры области, горрайспецпрокуроры ориентированы на кардинальное исправление этой ситуации.

В 2019 г. на фоне либерализации уголовного законодательства, декриминализации значительного числа уголовно-наказуемых деяний продолжается рост преступности и существенное, более чем на треть (37,7 %), увеличение количества тяжких преступлений. В то же время массив нераскрытых криминальных посягательств вырос с 37,7 % до 42,5 %, а по делам о преступлениях тяжкой категории до 54,8 %. Угрожающими темпами растет количество преступлений, совершаемых с использованием современных телекоммуникационных технологий, в основном за счет «телефонных» и «Интернет»-мошенничеств.

Прокуратурой принимались комплексные меры по обеспечению законности при исполнении уголовных наказаний. Особое внимание акцентировалось на вопросах соблюдения режима в пенитенциарных учреждениях, что способствовало уменьшению количества фактов изготовления, хранения и передачи обвиняемыми и осужденными запрещенных предметов со 177 в 2018 году до 74 в 2019 году, совершения ими злостных нарушений порядка отбывания наказания с 44 до 29. В том числе благодаря постоянному надзорному присутствию в исправительных учреждениях с 55 % до 62 % увеличилось количество трудоустроенных осужденных.

По фактам распространения в сети «Интернет» запрещенной законодательством информации в 2019 году прокурорами предъявлено более 650 административных исковых заявлений, во исполнение которых 1000 URL-страниц заблокировано. 

По публикациям в СМИ органами прокуратуры проведено 180 проверок, по которым принято 69 мер прокурорского реагирования, в том числе возбуждено 5 уголовных дел.

Иллюстрация

Оглашен приговор по уголовному делу о взятке, полученной директором одного из муниципальных учреждений Вельского района

Вельский районный суд согласился с позицией государственного обвинения и признал бывшего директора МУК «Вельск-Авто» Алексея Дубровина виновным в получении взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, сопряженное с вымогательством взятки и в крупном размере (п. «б» и «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ).

Установлено, что Дубровин получил от индивидуального предпринимателя взятку в общей сумме 409 950 руб., то есть в крупном размере, за принятие решений о заключении между МКУ «Вельск-Авто» и этим предпринимателем договоров об оказании услуг по эвакуации и перевозке транспортных средств на специализированную автостоянку.

С учетом тяжести содеянного и коррупционного характера преступления в судебном заседании государственный обвинитель настоял на необходимости назначения Дубровину реального лишения свободы, поскольку именно такое наказание будет способствовать восстановлению социальной справедливости и достижению целей уголовного наказания за данное преступление.

С мнением прокурора суд согласился. Приговором суда Дубровину назначено 6 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных функций, сроком на 3 года.

Иллюстрация

Коммерческая организация за коррупционное правонарушение привлечена к административной ответственности

Учредитель и генеральный директор ООО «АСТРА-АВТО» Павлов И.В. в период с 01.01.2013 по 13.05.2015 передал начальнику управления организации тылового обеспечения УМВД Лебедеву И.Е. взятку в размере 946 000 рублей за совершение действий, связанных с признанием ООО «АСТРА-АВТО» победителем в проводимых УМВД открытых аукционах в электронной форме на право заключения контрактов на проведение работ по обслуживанию и ремонту служебного автотранспорта УМВД, последующим заключением с указанной организацией соответствующих контрактов, приемкой заявленных объемов работ.

По факту незаконного вознаграждения от имени юридического лица заместителем прокурора области в отношении ООО «АСТРА-АВТО» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ. По результатам рассмотрения административного производства мировым судьей судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Архангельска 09.12.2019 юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 тыс. руб.

Постановление не вступило в законную силу.

Иллюстрация

ООО «ЧОО «Легион-Норд» оштрафовано на миллион рублей за незаконное вознаграждение от имени юридического лица

Заместителем прокурора города Архангельска в отношении ООО «ЧОО «Легион-Норд» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ (незаконное вознаграждение от имени юридического лица).

Установлено, что коммерческий директор ООО «ЧОО «Легион-Норд», с 29.12.2016 по 08.09.2017 передавал заместителю директора по безопасности ГАПОУ АО «Архангельский политехнический техникум», в отношении которого судом в настоящее время рассматривается уголовное дело за получение взятки, денежные средства на общую сумму 378 тыс. руб. за содействие заключению между Обществом и техникумом договоров на предоставление охранных услуг.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Ломоносовского судебного района г. Архангельска ООО «ЧОО «Легион-Норд» признано виновным в совершении административного правонарушения и оштрафовано на 1 млн. рублей.

Постановление суда не вступило в законную силу.

Иллюстрация

В прокуратуре Архангельской области состоялось награждение победителей конкурса творческих письменных работ

Прокуратурой Архангельской области подведены итоги конкурса творческих письменных работсреди учащихся 8-11 классов, студентов учебных заведений области, приуроченного к Международному дню борьбы с коррупцией.

Победителями конкурса стали:

В номинации «Коррупция: что это такое и как ей противостоять?» (эссе):

III место - ученик 11 класса морского кадетского корпуса г. Северодвинска Зайнуллин Владислав;

II место -студентка Архангельского педагогического колледжа Бондарева Диана;

I место - ученица 11 класса морского кадетского корпусаг. Северодвинска ЮдинцеваМарина.

В этой же номинации (исследовательская работа)

III место - студент техникума строительства и городского хозяйства Зыков Вадим;

II место - ученица 11 класса школы № 9г. Северодвинска Мисина Кристина;

I место - студент первого курса юридического факультета Ярославского государственного университета Баракин Дмитрий.

В номинации «Стратегия борьбы с коррупцией в России – основные направления и пути развития»:

III место - ученик 7 класса средней школы № 20 г. Северодвинска Дячок Алексей;

II место - студенткаКотласского транспортного техникума Тихонова Виктория;

Iместо - ученик 11 класса школы № 14 г. Северодвинска Плаксин Арсений.

В номинации «Антигерой – «коррупционер» в произведениях русской литературы: современный взгляд»

III место - ученик 9 класса школы № 3 г. НяндомаДьячков Виталий;

II место - ученица 11 класса Конёвской школы Плесецкого района Ушакова Кристина;

I место - ученица 10 Б класса средней школы № 7 г. Коряжмы Гладкова Полина.

Ученик 6 класса средней школы № 19 г. Северодвинска Пятовский Вадим отмечен как самый младший участник конкурса. Он успешно раскрыл в сочинении тему «Антигерой – «коррупционер».

Церемония награждения состоялась после проведенного заседания координационного совещания руководителей правоохранительных органов области, на котором обсуждены вопросы противодействия преступлениям коррупционной направленности. Участникам вручены дипломы и памятные подарки.

Представленными работами подрастающее поколение продемонстрировало свое отрицательное отношение к коррупции, доказали, что им не все равно, что происходит в нашей стране, и какой они хотят видеть свою Родину, и свое будущее.

Фотографии с мероприятия можно посмотреть здесь.

Иллюстрация

На координационном совещании руководителей правоохранительных органов области обсуждены вопросы противодействия преступлениям коррупционной направленности

На состоявшемся 10.12.2019 в прокуратуре области заседании координационного совещания приняли участие главный федеральный инспектор по Архангельской области Владимир Иевлев, председатель Архангельского областного суда Владимир Ананьев, руководители и сотрудники региональных правоохранительных и контролирующих органов, аппарата прокуратуры области, горрайспецпрокуроры.

Координационным совещанием дана критическая оценка уровню противодействия преступлениям коррупционной направленности, полноте и эффективности мер, принимаемых правоохранительными и контролирующими органами по их выявлению, предупреждению, пресечению и расследованию.

В 2018-2019 гг. возбуждены уголовные дела по фактам получения взяток в особо крупном размере руководителем УФНС России по области и Ненецкому автономному округу, заместителем начальника управления экономической безопасности и противодействия коррупции и начальником тыла УМВД России по Архангельской области.

За взяточничество осуждены заместитель руководителя межрегионального территориального управления Росимущества в Архангельской области и Ненецком автономном округе, должностные лица органов МЧС, государственного автодорожного надзора, министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса области, глава муниципального образования «Котласский муниципальный район».

В то же время координационным совещанием отмечено, что количество выявленных за 9 месяцев 2019 г. преступлений коррупционной направленности по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилось на 10,3 % – с 281 до 252, более чем в два раза – с 27 до 13 – уменьшилось число зарегистрированных фактов получения взяток.

Меры по декриминализации сфер и отраслей, наиболее подверженных коррупционным проявлениям, малоэффективны и реального влияния на социально-экономическую обстановку в области не оказывают, случаи пресечения преступных посягательств при государственных и муниципальных закупках, реализации национальных проектов, федеральных целевых программ, областных и муниципальных программ, в лесопромышленном комплексе единичны, многие такие деяния остаются латентными.

Принимаемые правоохранительными, контролирующими и надзорными органами меры нельзя считать исчерпывающими, поскольку значительная часть преступлений коррупционной направленности выявляется несвоевременно, возмещение причиненного ущерба в полной мере не обеспечивается.  

Нуждается в активизации работа субъектов оперативно-розыскной деятельности, прежде всего по выявлению, пресечению функционирования и ликвидации преступности в органах государственной и муниципальной власти.

Координационным совещанием определены дополнительные меры, направленные на повышение эффективности межведомственного взаимодействия и результативности противодействия  преступлениям данной категории, обеспечение возмещения причиненного ими ущерба и неотвратимости наказания за коррупционные проявления.

 
Фильтр
Дата с по
Раздел: