Иллюстрация

Апелляционная инстанция Архангельского областного суда подтвердила незаконность бездействия администрации МО «Вельское» при подготовке к отопительному сезону

Решением Вельского районного суда от 14.09.2015 удовлетворено заявление прокурора района о признании бездействия администрации МО «Вельское» по организации теплоснабжения незаконным и об обязании обеспечить надежное и бесперебойное теплоснабжение на весь отопительный период 2015 – 2016 годов.

В ходе проведенной прокуратурой Вельского района проверки выявлены нарушения в деятельности органов местного самоуправления по подготовке к отопительному сезону.

Так, теплоснабжающая организация района АО «ГТ-Энерго» на момент окончания подготовки к зиме имела задолженность перед поставщиком газа, вследствие чего для отопления населения это топливо не поставлялось. При этом вопрос по организации теплоснабжения администрацией своевременно не решен, иные источники тепловой энергии к началу отопительного сезона не подготовлены.

Указанное бездействие привело к срыву отопительного сезона на территории муниципального образования.

Архангельский областной суд 16.11.2015 проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по жалобе органов местного самоуправления, согласился с позицией прокуратуры области и в удовлетворении жалобы отказал.

Отопление МО «Вельское» в настоящее время осуществляется в штатном режиме.

Иллюстрация

Ситуация с нарушением режима теплоснабжения в селе Холмогоры находится на контроле в прокуратуре области

Несмотря на принимаемые прокурором Холмогорского района меры, направленные на недопущение срыва отопительного сезона в селе Холмогоры, ситуация с теплоснабжением в этом населенном пункте не улучшилась.

В этой связи прокуратурой Архангельской области прокурору Холмогорского района поручено проведение дополнительных проверок на предмет надлежащего исполнения обязанностей, ответственными за отопительный сезон должностными лицами, вплоть до их уголовного преследования.

В настоящее время органами прокуратуры выявлены нарушения правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок на котельных «Ремонтно-транспортное предприятие» и «Передвижная механизированная колонна», допущенные ресурсоснабжающей организацией ООО «Холмогоры», а также сроков исполнения муниципального контракта по капитальному ремонту тепловых сетей.

Прокурором Холмогорского района директору ООО «Холмогоры», главе МО «Холмогорское» и руководителю подрядной ремонтной организации ООО «Регион-Инвест» внесены представления об устранении выявленных нарушений. Материалы прокурорской проверки направлены в Управление Ростехнадзора по Архангельской области для решения вопроса о привлечении виновных должностных лиц к административной ответственности по ст.9.11 КоАП РФ (нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливно-и энергопотребляющих установок, тепловых сетей).

Кроме того, решением Холмогорского районного суда Архангельской области от 01.10.2015 удовлетворен иск прокурора об обязании ООО «Холмогоры» создать и поддерживать нормативный запас топлива для эксплуатируемых котельных.

Ситуация с теплоснабжением в селе Холмогоры находится на контроле в прокуратуре Архангельской области.

Иллюстрация

Житель г. Архангельска осужден за незаконное предпринимательство

Исакогорский районный суд г. Архангельска огласил приговор 34-летнему Антону Самыйлову, который признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 171 УК РФ (незаконное предпринимательство).

Установлено, что Самыйлов, являясь генеральным директором и единственным участником ООО «ТЕПЛО - Предприятие Архангельских Котельных», осуществляющего деятельность, связанную с выработкой тепловой энергии и поставкой ее населению, в период с июля 2013 г. по май 2014 г., не имея необходимого разрешения (лицензии), занимался этой предпринимательской деятельностью, эксплуатируя взрывопожароопасные производственные объекты: две котельные и мазутохранилище в Исакогорском округе г. Архангельска.

От незаконной предпринимательской деятельности Самыйлов извлек доход в особо крупном размере на общую сумму свыше 115 млн рублей.

Уголовное дело расследовано Следственным управлением УМВД России по г. Архангельску.

Приговором суда Самыйлову назначено наказание в виде штрафа в сумме 150 тыс. рублей.

Поскольку преступление Самыйловым совершено до 24.04.2015, в соответствии с п.9 Постановления Государственной Думы Российской Федерации от 24.04.2015 «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов» от назначенного наказания он освобожден.

Приговор суда в законную силу не вступил.

Иллюстрация

В прокуратуре Архангельской области проведено заседание межведомственной группы по вопросам противодействия преступлениям в сфере экономики

В прокуратуре Архангельской области 11 ноября 2015 г. под председательством прокурора области Наседкина В.А. состоялось заседание межведомственной рабочей группы по вопросам противодействия преступлениям в сфере экономики, в котором приняли участие заместитель Губернатора Архангельской области Алсуфьев А.В., Главный федеральный инспектор по Архангельской области и НАО Иевлев В.Н., Уполномоченный при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей Евменов Н.В., представители правоохранительных и налоговых органов, службы судебных приставов, ресурсоснабжающих организаций.

На заседании рассмотрено сложившееся в Архангельской области непростое положение в сфере расчетов за энергоресурсы, где на 01.11.2015 г. общий объем просроченной задолженности только организаций жилищно-коммунального комплекса составляет 2,18 млрд. руб.

В ближайшем будущем совокупная задолженность потребителей энергоресурсов может значительно увеличиться, поскольку Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» штрафные санкции за просрочку таких платежей выросли более чем в 2 раза!

Между тем неисполнение финансовых обязательств по оплате потребленных энергоресурсов оказывает существенное влияние на дальнейшее экономическое развитие региона, но может повлечь и ущемление прав граждан на получение коммунальных услуг.

В выступлениях участников заседания межведомственной группы выражено мнение о необходимости более решительного применения уголовно-правовых рычагов воздействия к нарушителям платежной дисциплины, которыми в ряде случаев накоплены миллионные суммы задолженностей, переходящих в разряд безнадежных к взысканию.

Такие рычаги воздействия уже применяются. Накануне заседания, 9 и 10 ноября т.г., по требованиям прокуратуры области по фактам нарушений платежной дисциплины при расчетах за электроэнергию возбуждено 5 уголовных дел по ст. 165 УК РФ (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотреблением доверием).

По целому ряду материалов о систематическом нарушении договорных обязательств по оплате энергоресурсов, инициировано проведение процессуальных проверок силами органов УВМД России по Архангельской области.

По итогам совещания межведомственной группы, участниками принято протокольное решение, содержащее ряд системных мер, направленных на усиление взаимодействия государственных органов и ресурсоснабжающих организаций, решительное изменение сложившейся ситуации в сфере расчетов за энергоресурсы в регионе.

Иллюстрация

О совещании межведомственной рабочей группы прокуратуры Архангельской области

В прокуратуре Архангельской области 11 ноября 2015 г. состоится заседание межведомственной рабочей группы по вопросам противодействия преступлениям в сфере экономики с участием представителей Правительства области, руководителей органов следствия и дознания, ресурсоснабжающих организаций, а также близлежащих прокуроров.

Кроме того, в работе совещания примет участие Главный федеральный инспектор по Архангельской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе Владимир Иевлев и Уполномоченный при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей Николай Евменов.

На повестке дня совещания вопросы нарушения требований законодательства при расчетах за потребленные энергоресурсы и взаимодействия правоохранительных органов по противодействию хищениям в указанной сфере.

Иллюстрация

Органами прокуратуры организована проверка исполнения законодательства при лицензировании деятельности в сфере управления многоквартирными домами

Прокуратурой Архангельской области проводится проверка исполнения законодательства по лицензированию деятельности управляющих компаний.

Предварительно по результатам проверки установлено, что по состоянию на 1 сентября 2015 года в Государственную жилищную инспекцию Архангельской области от управляющих компаний поступило 280 заявлений о выдаче лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. По результатам рассмотрения заявлений выдано 253, отказано в выдаче 23 компаниям.

Несмотря на то, что изменения, внесенные в ст. ст. 192, 193 Жилищного кодекса РФ, предписывают с 01.05.2015 управление многоквартирными домами осуществлять только на основании лицензии, выдаваемой Государственной жилищной инспекцией области, эти требования законодательства соблюдаются не всеми управляющими компаниями.

Так, прокуратурой Няндомского района в отношении директора УК ООО «Век-Сервис» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности без лицензии), по итогам рассмотрения которого руководитель привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 4 тыс. руб.

Аналогичные нарушения выявлены прокурором Холмогорского района, по материалам проверки которого к административной ответственности по такой же статье привлечен директор организации ООО «Жилкомсервис».

Администрациями муниципальных образований допускаются случаи бездействия по проведению конкурсов при отборе управляющих компаний.

Прокурором Няндомского района в суд направлены исковые заявления о возложении на муниципальные образования «Няндомский муниципальный район» и «Мошинское» обязанностей по проведению мероприятий по выбору управляющих компаний, имеющих соответствующие лицензии. Исковые заявления удовлетворены. Конкурсы в настоящее время объявлены.

Прокурорская проверка не завершена, об итогах ее проведения будет сообщено дополнительно.

Иллюстрация

Прокурором Ленского района приняты меры по недопущению срыва отопительного сезона 2015-2016 гг.

Прокурором Ленского района объявлены предостережения о недопустимости срыва отопительного сезона главе МО «Сафроновское» Ирине Чукичевой и директору теплоснабжающего предприятия ООО «Тепло» Людмиле Чувашевой.

Поводом к применению мер прокурорского реагирования послужила ситуация с неоплаченной задолженностью за потребленную электроэнергию предприятием ООО «Тепло» ресурсоснабжающей организации ОАО «Архэнергосбыт» в размере более миллиона рублей за прошлый отопительный период.

По этой причине объекты теплоснабжения на территории поселения МО «Сафроновское» до сих пор не подключены к энергоснабжению, что может привести к срыву отопительного сезона 2015-2016гг., нарушению прав граждан, своевременно оплачивающих коммунальные услуги.

После объявленных прокурором предостережений, 11 сентября 2015г. между руководством ОАО «Архэнергосбыт» и ООО «Тепло» достигнута договоренность о графике погашения задолженности, который согласован с главой поселения.

Иллюстрация

О принимаемых мерах в сфере подготовки к прохождению отопительного сезона 2015-2016 годов

Прокуратурой области в связи с социальной важностью бесперебойного прохождения осеннее - зимнего отопительного сезона, соблюдение жилищного законодательства в регионе всеми участниками коммунальной сферы поставлено на особый контроль.

По состоянию на 01.09.2015 наименьший процент готовности жилого фонда к зимнему периоду в Няндомском районе (70 %) и городе Архангельске (89 %). Котельные областного центра готовы на 76 %, в Вилегодском районе на 75 %, в Виноградовском районе – 83 %, в остальных районах на 96%.

Не завершен процесс формирования запасов угля на островных территориях г.Архангельска, в Коношском, Холмогорском, Приморском, Мезенском, Няндомском и Онежском районах.

В этой связи городскими и районными прокурорами организованы проверки соблюдения органами местного самоуправления, управляющими организациями требований законодательства по содержанию жилого фонда, особое внимание уделено расчетам за услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Всего органами прокуратуры области с начала года в сфере жилищно-коммунального хозяйства выявлено свыше 1,5 тыс. нарушений закона, принято более 500 мер прокурорского реагирования, по итогам рассмотрения которых 155 лиц привлечено к дисциплинарной и административной ответственности, возбуждено 5 уголовных дел. На контроле органов прокуратуры остаются г.Архангельск, Няндомский, Приморский и Плесецкий районы.

 

 
Фильтр
Дата с по
Раздел: