Иллюстрация

Участие во Втором открытом форуме прокуратуры Архангельской области проигнорировано министерством экономического развития Архангельской области

  Прокуратурой Архангельской области организован и 17.04.2017 проведен Второй открытый Форум по теме «Защита честного бизнеса, как составляющая здоровой экономики региона», на котором в формате «живого разговора» с представителями региональных СМИ, должностными лицами государственной власти области, администрации МО «Город Архангельск», правоохранительных и контролирующих (надзорных) органов, руководителями общественных организаций обсуждены вопросы административного давления на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей со стороны контролеров, борьбы с нелегальным бизнесом, а также исполнения обязательств перед хозяйствующими субъектами государственными и муниципальными заказчиками.

  Письмом от 11.04.2017 № 7-13-2017/857 для участия в данном мероприятии официально приглашен министр экономического развития Архангельской области Вуйменков Семен Алексеевич. Несмотря на то, что в силу Положения о министерстве экономического развития Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства области от 18.12.2009 № 212-пп, этот орган власти уполномочен осуществлять функции в сфере развития малого и среднего предпринимательства, а вопросы форума напрямую касались данного направления, министр проявил полное отсутствие заинтересованности в открытом обсуждении названных проблем, проигнорировав предложение прокуратуры о направлении соответствующей информации и выступлении на форуме. При этом сам лично на дискуссии не присутствовал и представителя министерства не направил.

  Прокуратура проинформировала об этом Губернатора Архангельской  области Орлова И.А.

 

Иллюстрация

В складских помещениях ООО «ОПТ ТРЕЙД», которое поставляет продукцию для учреждений здравоохранения и дошкольных учреждений, выявлены грубые нарушения санитарно- эпидемиологических правил

Прокуратурой г. Архангельска совместно с Архангельской транспортной прокуратурой и привлечением контролирующих органов в ходе проверочных мероприятий в ООО «ОПТ ТРЕЙД» выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического, фитосанитарного законодательства, требований технических регламентов таможенного союза.

В помещениях склада этого Общества,  расположенного по адресу: г. Архангельск, ул. Дачная, д. 56, корп.1, стр. 7, хранение и последующая реализация подкарантинной продукции (овощи, фрукты) и животноводческой продукции (мясо) осуществляется в рамках исполнения контрактов на поставку продуктов питания, которые заключены в т.ч. с учреждениями здравоохранения, учреждениями, оказывающими социальные услуги, а также дошкольными учреждениями города.

Проверкой выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований. В частности:  хранение овощной продукции на полу склада; отсутствие тары для сбора мусора, отходов; несоблюдение правил товарного соседства; антисанитарное состояние помещений.

Также установлено, что в нарушение требований действующего законодательства ООО «ОПТ ТРЕЙД» не извещает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, о доставке подкарантинной продукции (овощи, фрукты).

Кроме того, хранящаяся на складе для последующей реализации часть животноводческой продукции (мясо свинина, говядина) не имеет ветеринарных сопроводительных документов, маркировки. Есть продукция с истекшим сроком годности.

В настоящее время на данную продукцию наложен арест.

По результатам проверки прокуратурой города директору ООО «ОПТ ТРЕЙД» Рудаковой О.В. внесено представление об устранении нарушений закона. Материалы прокурорской проверки направлены в контролирующие органы для решения вопроса о привлечении Общества и его руководителя к административной ответственности.

Иллюстрация

В Архангельской области в суд направлено уголовное дело о незаконном участии в предпринимательской деятельности

Первым заместителем прокурора области Калугиным Н.В. утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего главы МО «Устьянский муниципальный район» Дмитрия Гайдукова, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 289 УК РФ (незаконное участие в предпринимательской деятельности).

Следствием установлено, что в период с 2009 по 2016 гг. Гайдуков, являясь главой МО «Устьянский муниципальный район», вопреки запрету, установленному законом, лично и через доверенных лиц принимал участие в управлении обществом с ограниченной ответственностью «Стройка+», предоставляя ему различные льготы и преимущества.

Так, Гайдуков создавал условия, необходимые для победы ООО «Стройка+» в аукционах на право заключения договоров аренды земельных участков для строительства домов, лоббировал интересы общества на совещаниях с руководством МО «Октябрьское» (административный центр Устьянского района) и на сессиях Совета депутатов МО «Октябрьское», используя авторитет главы муниципального образования, склонял жителей п. Октябрьский к отчуждению имевшихся у них земельных участков, необходимых для осуществления строительства ООО «Стройка+», участвовал в распределении прибыли общества, пользовался его материальными ресурсами.

Уголовное дело возбуждено по материалам оперативно-розыскной деятельности УЭБиПК УМВД России по области, расследовано в СУ СК России по Архангельской области и НАО,  для рассмотрения по существу направлено в Устьянский районный суд.

Иллюстрация

В Холмогорском районе прокурор выявил нарушения антикоррупционного законодательства

Прокуратурой Холмогорского района проведена проверка исполнения антикоррупционного законодательства и законодательства о муниципальной службе.

Установлено, что директором ООО «Пинежьелес»  заключен трудовой договор с работником, ранее занимавшим муниципальную должность в администрации МО «Луковецкое», однако в нарушение требований действующего законодательства в предусмотренный законом десятидневный срок руководителем Общества не направлено уведомление о трудоустройстве бывшего муниципального служащего по последнему месту работы.

В этой связи заместителем прокурора в отношении ООО «Пинежьелес» и руководителя этого юридического лица возбуждены дела об административном правонарушении по ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего муниципального служащего). По результатам рассмотрения административных производств мировым судьей судебного участка № 2 Пинежского судебного района Архангельской области юридическое лицо и его руководитель привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 50 тыс.руб. и 20 тыс.руб. соответственно.

Постановления не вступили в законную силу.

Иллюстрация

Глава МО «Катунинское» оштрафован судом за неисполнение законных требований прокурора

Приморским межрайонным прокурором выявлены нарушения прав предпринимателей при проведении должностными лицами администрации МО «Катунинское» проверок в рамках муниципального жилищного контроля, в связи с чем, главе органа местного самоуправления внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства.

Однако представление прокурора оставлено главой МО «Катунинское» без надлежащего рассмотрения и ответа.

В этой связи заместителем прокурора в отношении главы МО «Катунинское» Михаила Михайлова возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ (невыполнение законных требований прокурора) по результатам рассмотрения которого Михайлов оштрафован судом на 2 тыс. руб.

Постановление суда в законную силу не вступило. Нарушения устранены.

Иллюстрация

В Северодвинске после вмешательства прокурора пресечена противоправная деятельность по добыче полезных ископаемых

Прокуратурой г. Северодвинска в рамках осуществления надзорных мероприятий по законности распоряжения муниципальным имуществом выявлен факт незаконной добычи песка.

Установлено, что председатель одного из садоводческих товариществ Северодвинска в период с октября по декабрь 2016 года организовал вывоз более чем 1200 м³ песка в пользу коммерческой организации в счет оплаты за проведенные земельные работы на территории товарищества.

Нанесенный в результате противоправных действий ущерб экологической системе по предварительным данным оценивается на сумму более 200 тысяч рублей.

Прокурором г. Северодвинска  в суд направлено исковое заявление о признании действий товарищества и коммерческой организации по забору и изъятию песка незаконными и их запрете, которое  удовлетворено.

Кроме того, материалы  проверки направлены в отдел дознания ОМВД России по г. Северодвинску для решения вопроса о привлечении председателя садоводческого товарищества к уголовной ответственности.

В настоящее время уголовное дело возбуждено по ч. 1 ст. 158 УК РФ.

О фактах незаконной добычи природных ресурсов на территории муниципального образования «Северодвинск» граждане могут сообщить на «горячую линию» прокуратуры г. Северодвинска по телефону 50-03-50.

Иллюстрация

В Архангельской области состоялся Второй открытый Форум прокуратуры Архангельской области на тему «Защита честного бизнеса, как составляющая здоровой экономики региона»

Сегодня, 17 апреля 2017 года,  в г. Архангельске завершил работу Второй открытый форум прокуратуры Архангельской области, посвященный вопросам защиты честного бизнеса, который открыл прокурор Архангельской области Виктор Наседкин.

Кроме того, в мероприятии приняли участие заместитель прокурора области  Сергей Акулич, заместитель начальника полиции УМВД России по Архангельской области Станислав Бауман, заместитель Главы муниципального образования «Город Архангельск» Николай Евменов, руководитель Архангельского регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Сергей Антуфьев, президент Архангельской торгово-промышленной палаты Василий Сидоровский, представители иных общественных организаций, руководители и представители контрольно-надзорных ведомств, структурных подразделений аппарата прокуратуры области, горрайспецпрокуроры, региональные СМИ.

В формате открытой дискуссии обсуждены проблемы административного давления на бизнес со стороны контролеров, борьбы с нелегальным бизнесом, а также исполнения обязательств перед предпринимателями со стороны государственных и муниципальных заказчиков по исполненным контрактам.

Отмечены позитивные моменты проводимой органами власти области работы по поддержке предпринимателей, а также существующие проблемы в этом направлении.

Заместитель прокурора Архангельской области Сергей Акулич обратил внимание на необходимость неукоснительного обеспечения соблюдения законодательства в сфере своевременной оплаты заказчиками обязательств по исполненным государственным и муниципальным контрактам. По оперативным данным, полученным прокурорами, на 01.03.2017 общий размер задолженности по таким контрактам перед бизнесом по области составил 136 млн. руб. Благодаря прокурорскому вмешательству погашена задолженность по исполненным контрактам в размере более 90 млн. рублей.

По мнению Сергея Акулича основной причиной образования задолженности перед предпринимателями по контрактам является ненадлежащая работа с бюджетами, прежде всего местного уровня, где не учитываются прогнозы поступления налогов и сборов, а в его доходную часть закладываются средства, поступление которых в полной мере не гарантировано. Он также подчеркнул, что не всегда надлежащим образом проводится работа по обеспечению наполняемости бюджетов, имеющиеся долги за пользование земельными участками и имуществом не взыскиваются, само имущество зачастую сдается в пользование на безвозмездной основе.

Участники форума отметили, что даже в условиях постоянного совершенствования законодательного регулирования контрольно-надзорной деятельности наиболее действенным механизмом сдерживания необоснованного вмешательства в деятельность предпринимателей остается институт согласования проверок. Практически 40 % поступивших в прокуратуру области в 2016 г. заявлений о согласовании проверок отклонены. В первом квартале текущего года отклонено 58 % необоснованных проверок. При формировании регионального сегмента сводного плана прокуратурой проверяется обоснованность включения в него проверок в отношении бизнеса. В план на 2017 г. включено 2213 проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, что на 18 % меньше, чем в 2016 г. При этом, основную его часть составляют проверки бюджетных учреждений.

Открытая дискуссия по обозначенным проблемам позволила ее участникам высказать мнения и внести свои предложения в решение вопросов в сфере защиты бизнеса.

Итоги обсуждения будут использованы в работе органов прокуратуры Архангельской области по дальнейшему взаимодействию с заинтересованными органами и предпринимателями.

Фото с мероприятия можно посмотреть здесь.

 

Иллюстрация

В Архангельской области начал работу Второй открытый форум прокуратуры на тему: «Защита честного бизнеса, как составляющая здоровой экономики региона»

Сегодня, 17 апреля 2017 года, в г. Архангельске начал работу Второй открытый Форум прокуратуры Архангельской области по теме «Защита честного бизнеса, как составляющая здоровой экономики региона».

В мероприятии принимают участие прокурор области Виктор Наседкин, заместитель прокурора области Сергей Акулич, федеральный инспектор по Архангельской области и НАО Илья Костин, заместитель начальника полиции УМВД России по Архангельской области Станислав Бауман, заместитель Главы муниципального образования «Город Архангельск» Николай Евменов, руководитель Архангельского регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Сергей Антуфьев, президент Архангельской торгово-промышленной палаты Василий Сидоровский, представители иных общественных организаций, руководители и представители контрольно-надзорных ведомств, структурных подразделений аппарата прокуратуры области, горрайспецпрокуроры, региональные СМИ.

В рамках форума запланированы три тематических блока: противодействие необоснованным проверкам, нелегальный бизнес и долги государственных и муниципальных заказчиков как факторы, сдерживающие развитие бизнеса.

 
Фильтр
Дата с по
Раздел: