В прокуратуре Архангельской области проанализировано состояние законности и прокурорского надзора в сфере лесопользования

Прокуратурой области выявлены нарушения законодательства, допускаемые органами государственной власти области, местного самоуправления, лесхозами, хозяйствующими субъектами.

Установлено, что органами государственной власти области не приняты нормативные правовые акты, наличие которых предусмотрено Лесным кодексом РФ.

Главами муниципальных образований в Виноградовском районе в нарушение лесного законодательства обеспечиваются заявки граждан на деловую древесину без учета периодичности и норм отпуска, установленных правовыми актами.

Лесхозами допускаются нарушения правил учета, хранения и заполнения лесорубочных билетов. Не предъявляются иски в суд о взыскании задолженности по арендной плате и взысканию неустоек, не принимаются меры по устранению нарушений при освидетельствовании мест рубок. По результатам проведенных проверок прокурорами взыскано в судебном порядке арендной платы на сумму 1,5 млн. руб. в Пинежском районе, по представлению прокурора Няндомского района ОАО «Шалакушалес» внесена задолженность по арендной плате в сумме 2,9 млн. рублей.

Хозяйствующими субъектами в Няндомском, Каргопольском, Шенкурском районах при эксплуатации пилорам не соблюдается законодательство об отходах производства и потребления, противопожарное, земельное и градостроительное законодательство.

В Шенкурском районе ненадлежащим образом обеспечено взаимодействие государственной пожарной службы и лесхоза при организации борьбы с лесными пожарами, не проводятся соответствующие проверки по фактам возгораний в лесах. Прокурором внесены представления начальнику ОГПН и директору ОГУ «Шенкурский лесхоз». Нарушения устранены.

Управлением Росприроднадзора допускались факты нарушений административного законодательства при осуществлении своих полномочий по привлечению лиц к административной ответственности, управлением принимается недостаточно мер по взысканию штрафов.

Всего за истекший период текущего года органами прокуратуры в данной сфере выявлено 422 нарушения, в том числе 10 незаконных правовых актов, принесено 10 протестов, внесено 70 представлений, возбуждено 92 дела об административных правонарушениях, направлено 21 заявление в арбитражный суд о привлечении лиц к административной ответственности, 79 исков в суд в возмещение ущерба, причиненного лесному фонду на сумму 26,3 млн. руб., объявлено 43 предостережения о недопустимости нарушения закона, возбуждено 131 уголовное дело.

В Пинежском районе задержаны лица, незаконно осуществлявшие лов рыбы на территории государственного природного заповедника

Прокуратурой Пинежского района Архангельской области совместно с органами внутренних дел района проводится проверка по факту незаконной добычи рыбы на территории государственного природного заповедника «Пинежский».

В ходе проверки установлено, что 27 августа 2007 года около 19 часов на территории заповедника группой государственных инспекторов заповедника задержаны граждане в количестве четырех человек, сплавляющихся по р. Сотка на резиновых байдарках.

При досмотре граждан обнаружены орудия лова и рыба (хариус) в количестве 135 штук.

Ущерб, причиненный природному комплексу заповедника незаконной добычей водных биологических ресурсов, составляет свыше 100 тысяч рублей.

По результатам проверки прокуратурой района будет решен вопрос о привлечении указанных лиц к уголовной ответственности по ст. 256 УК РФ (незаконная добыча водных животных и растений) и возмещению ущерба причиненного незаконным выловом ценных пород рыбы.

Прокуратурой Вельского района проведена проверка по факту гибели семилетнего мальчика

В каникулы дети больше времени проводят на улице, занимаются спортом, играют в активные игры. К сожалению, иногда безобидные шалости заканчиваются трагедией.

Прокуратурой Вельского района проведена проверка по факту гибели малолетнего Ш. 2001 года рождения. Установлено, что мальчики в возрасте от 6 до 9 лет играли в войну возле дома.

Неподалеку находились кучи песка и камней, которые дети использовали как боеприпасы и бросали друг в друга. Камень, брошенный одним из ребят, попал в голову Ш. и причинил тупую закрытую травму, от которой ребенок через несколько минут скончался.

Все дети воспитывались в благополучных семьях, родители уделяли внимание их воспитанию, но в момент трагедии взрослых не оказалось рядом, и некому было остановить опасную игру.

В возбуждении уголовного дела отказано в связи с недостижением несовершеннолетним возраста привлечения к уголовной ответственности – ему не исполнилось и 10 лет.

В настоящее время решается вопрос о предъявлении иска к его родителям в интересах семьи погибшего малыша.

Прокуратура Архангельской области выявила многочисленные нарушения земельного законодательства

Органами прокуратуры Архангельской области проведена проверка соблюдения земельного законодательства в ходе которой выявлены многочисленные нарушения.

Так, установлено, что органами государственной власти и местного самоуправления при регулировании земельных правоотношений не всегда соблюдаются требования федеральных законов.

В Устьянском районе отменены постановления главы муниципального образования «Бестужевское» о расторжении договоров аренды и передаче земель, нарушающие преимущественное право арендаторов на заключение договоров аренды на новый срок.

В муниципальном образовании «Северодвинск» не были установлены, как это предусмотрено федеральным законодательством, нормы предоставления земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, а также минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам бесплатно из муниципальных земель.

Органами местного самоуправления нарушаются установленные сроки рассмотрения заявлений граждан о предоставлении земельных участков (г. Мирный), а также сроки принятия решения о передаче земельного участка в аренду (Устьянский район).

Выявлены факты использования земельных участков индивидуальными предпринимателями без государственной регистрации прав .

Допускаются случаи предоставления земельных участков без постановки их на государственный кадастровый учет.

Имеют место факты предоставления земельных участков без проведения аукционов. Так, мэрией г. Архангельска заключен договор о совместной деятельности с ОАО «Строительно – монтажный трест № 1» по строительству жилого дома. Вкладом мэрии в совместную деятельность являлось предоставление права на осуществление строительства на земельном участке. При этом в нарушение Земельного кодекса РФ торги по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды проведены не были. Арбитражным судом по заявлению прокуратуры области указанный договор признан недействительным.

Мэром г. Новодвинска без проведения торгов по заниженной цене был предоставлен земельный участок в собственность ООО «Авгур». В связи с этим прокуратурой области возбуждено и расследуется уголовное дело по ч. 2 ст. 286 УК РФ.

Допускается самовольное занятие земельных участков. Решениями Пинежского районного суда удовлетворены иски прокурора района о признании возведенных без соответствующих разрешительных документов гражданами хозяйственных построек самовольными строениями и об обязании снести их. В отношении таких землепользователей возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 7.7 областного закона «Об административных правонарушениях» (самовольная установка объектов) и ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (самовольное занятие земельного участка). По искам Онежского межрайонного прокурора снесено 7 дачных строений, располагавшихся в водоохраной зоне. Аналогичные нарушения имели место в г. Северодвинске, Устьянском, Няндомском и других районах.

Прокурорами выявлены многочисленные факты неуплаты физическими лицами земельного налога, а также невнесения арендных платежей за пользование земельными участками. По всем таким случаям направлены заявления в суды.

Допускаются нарушения при использовании земель лесного фонда. Арбитражным судом по заявлению прокурора признан недействительным договора аренды земельного участка из земель лесного фонда, заключенного между Комитетом по управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмогорский район» и МКП «Луковецкое». Участок был передан для размещения свалки, то есть для целей, не связанных с ведением лесного хозяйства, а, следовательно, решение о передаче его в аренду должно было приниматься только уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В 2007 году органами прокуратуры выявлено более 1300 нарушений земельного законодательства, внесено 117 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 17 лиц, принесено 276 протестов на незаконные правовые акты, направлено в суд 302 иска, объявлено 116 предостережений, к административной ответственности привлечено 139 лиц, возбуждено 1 уголовное дело.

Прокурором ЗАТО г.Мирный защищены жилищные права детей-сирот

Несовершеннолетние Т. и А. в связи со смертью матери и лишением их отца родительских прав с июля 2007г. остались без попечения родителей. Постановлением мэра города Мирный за детьми закреплено жилое помещение, нанимателем которого является их отец.

В данной квартире проживает также сожительница отца без регистрации и соответствующего разрешения органа опеки и попечительства, который осуществляет защиту прав несовершеннолетних.

Приговором мирового судьи женщина осуждена за нанесение побоев несовершеннолетней А. В качестве дополнительного наказания ее обязали освободить жилое помещение, закрепленное за А. Однако добровольно она его не исполнила.

Прокурор города обратился в суд с иском о понуждении ответчицы к освобождению жилого помещения, закрепленного за несовершеннолетними Т. и А.

Жилище неприкосновенно и никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных Жилищным Кодексом Российской Федерации целях и предусмотренных другими федеральными законами случаях или на основании судебного решения.

Учитывая, что ответчица проживает в спорной квартире без законных на то оснований, нарушая права и интересы несовершеннолетних А. и Т., городской суд удовлетворил иск прокурора и своим решением обязал женщину освободить занимаемое жилое помещение.

Возбуждены дела об административных правонарушениях в отношении МУП «Водоканал» за ненадлежащее состояние канализационных колодцев острова Бревенник

Прокуратурой Соломбальского района по поручению прокуратуры области проведена проверка по публикации «Канализационные колодцы Бревенника грозят выйти из берегов» (Северный комсомолец от 03.08.2007) о переполненности канализационных колодцев на о. Бревенник сточными водами.

В ходе проверки, изложенные в публикации факты подтвердились, в связи с чем прокуратурой Соломбальского района г. Архангельска в отношении МУП «Водоканал» и его директора возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 7.23 КоАП РФ (нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами), руководителю предприятия внесено представление и объявлено предостережение о недопустимости нарушений закона.

В Исакогорском районе г. Архангельска дочь нанесла ножевые ранения своей матери

Прокуратурой Искогорского района возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 111 УК РФ (причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего).

26 августа с.г. в квартире жилого дома, расположенного по ул. Лахтинское шоссе г. Архангельска обнаружен труп женщины с ножевым ранением в области правого бедра с поражением артерии.

В ходе оперативно-розыскных мероприятий установлено, что телесные повреждения после совместного распития спиртных напитков, в ходе возникшей ссоры причинила дочь потерпевшей.

В настоящее время подозреваемая задержана. В отношении нее избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде.

Следствие по делу продолжается.

Прокуратурой Устьянского района выявлены нарушения законодательства о муниципальной службе

Прокуратурой Устьянского района в ходе проведения проверки исполнения законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции в администрации муниципального образования «Устьянский район» выявлены нарушения вышеуказанного законодательства.

Установлено, что в противоречие требований федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений муниципальных служащих кадровой службой администрации МО «Устьянский район» не организуются.

В муниципальном образовании порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального образования, не установлен, что также противоречит требованиям закона.

Несвоевременно либо вообще не проводится аттестация ряда муниципальных служащих. Кадровой службой администрации не осуществляется работа по оформлению и выдаче служебных удостоверений работникам.

По результатам внесенного прокурором района в адрес главы администрации МО «Устьянский район» представления, нарушения законодательства устранены, специалист по кадрам отдела по работе органов местного самоуправления привлечена к дисциплинарной ответственности. Кроме того, глава администрации предостережен о недопущении нарушений сроков представления муниципальных служащих, сроков проведения аттестации.

 
Фильтр
Дата с по
Раздел: