Иллюстрация

Прокуратурой области организована плановая проверка соблюдения законодательства об административных правонарушениях

Надзор за исполнением законодательства об  административных правонарушениях является одним из основных направлений деятельности органов прокуратуры.

Аппаратом прокуратуры области в настоящее время организованы и проводятся плановые проверки соблюдения УМВД России по Архангельской области,  Управлением Росгвардии по Архангельской области, Управлением Роспотребнадзора по Архангельской области, Северным МУГАДН и Архангельским УФАС требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Аналогичные проверки проведены прокурорами городского и районного звена в территориальных отделах правоохранительных и контролирующих органов, по результатам которых установлено, что должностными лицами уполномоченных органов не всегда уделяется должное внимание рассмотрению заявлений об административных правонарушениях.

Имеют место волокита со стороны сотрудников, проводивших проверки по заявлениям граждан, неверная квалификация деяний, неполное выяснение всех предусмотренных законом обстоятельств для назначения справедливого наказания. Вскрыты факты назначения административных штрафов в размерах, превышающих санкцию статей, предусмотренных особенной частью Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также невозбуждения дел об административном правонарушении при наличии законных поводов.

К примеру, по результатам рассмотрения в текущем году обращений граждан о противоправных действиях председателей садоводческих некоммерческих товариществ, выразившихся в отключении потребителей от электроснабжения по причине образовавшейся задолженности за потребленные энергоресурсы, сотрудниками полиции ОМВД России по г. Северодвинску и отдела полиции по Приморскому району ОМВД России «Приморский» вынесены определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.1 КоАП РФ (Самоуправство), ввиду отсутствия состава правонарушения. Между тем, изучением административных материалов установлено, что надлежащая оценка действиям председателей таких товариществ на предмет соблюдения процедуры введения полного ограничения режима потребления электроэнергии не дана, в этой связи незаконные процессуальные решения прокурорами опротестованы, участковыми уполномоченными полиции организованы дополнительные проверочные мероприятия.

 

Иллюстрация

Архангельским межрайонным природоохранным прокурором выявлена реклама незаконных услуг по транспортировке отходов

Архангельским межрайонным природоохранным прокурором в ходе  мониторинга средств массовой информации выявлено размещение в газете «Северный меркурий» рекламы услуг по вывозу мусора.

В нарушение закона у рекламодателя отсутствовала требуемая на транспортирование отходов I-IV классов опасности лицензия. Однако, издательский дом «Северный меркурий» вопреки установленному Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» запрету разместил такую рекламу.

Материалы проверки прокурором направлены в Управление Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области, решением которого реклама признана ненадлежащей, рекламодателю и рекламораспространителю выданы предписания об устранения нарушений, материалы переданы уполномоченному должностному лицу для возбуждения дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ (нарушение законодательства о рекламе).

Решение антимонопольного органа направлено в органы полиции для проверки на предмет фактического осуществления лицензируемого вида деятельности без оформления необходимых документов.

 

 

Иллюстрация

Онежским межрайонным прокурором выявлены факты нарушения законодательства при выплате заработной платы

Онежской межрайонной прокуратурой по результатам проверки исполнения учреждением «Санаторий-профилакторий «Поморье» требований законодательства об оплате труда выявлены факты выплаты заработной платы ниже минимального размера.

Установлено, что названным учреждением в 2018-2019 годах не обеспечена выплата 15 работникам заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда, соответствующая компенсация за нарушение сроков выплаты в полном объеме заработной платы работникам не начислена. Общая сумма задолженности составила более 900 тыс. руб.

В связи с выявленными нарушениями межрайонным прокурором в отношении учреждения и его руководителя возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (невыплата в установленный срок заработной платы).

Государственная инспекция труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе согласилась с позицией прокурора и признала учреждение «Санаторий-профилакторий «Поморье» и его руководителя виновными в совершении указанных правонарушений и назначила наказание в виде штрафов в размере 30 000 руб. и 10 000 руб. соответственно.

Постановления не вступили в законную силу.

Учреждением произведен перерасчет заработной платы работникам и разработан график выплат, исполнение которого находится на контроле прокуратуры.

Иллюстрация

Прокуратурой города выявлен факт уклонения от отбывания наказания в виде дисквалификации

Прокуратурой г. Архангельска в ходе осуществления  надзорной деятельности  выявлен факт управления муниципальным унитарным предприятием МО «Город Архангельск»  дисквалифицированным лицом.

Установлено, что бывший исполняющий обязанности директора МУП «Архгорпроект» Гусаков Ю.В. уклонился от отбывания им административного наказания в виде дисквалификации, назначенного в феврале 2019 года постановлением суда.

Несмотря на перевевод с должности и.о. директора на должность советника МУП «Архгорпроект», Гусаков  продолжал управлять организацией, подписывал финансовые и бухгалтерские документы, отчеты о деятельности предприятия.

Прокурором в отношении Гусакова возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.23 КоАП РФ (осуществление дисквалифицированным лицом в течение срока дисквалификации деятельности по управлению юридическим лицом).

Постановлением мирового судьи Гусаков оштрафован на 5000 руб.

Постановление в законную силу не вступило.   

Иллюстрация

Прокуратура г. Архангельска выявила нарушения при ограничении подачи тепла в административное здание органа государственной власти

Прокуратурой г. Архангельска проведена проверка по факту ограничения режима потребления тепловой энергии в административном здании, эксплуатируемом Управлением Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

 Установлено, что ПАО «ТГК-2», являющаяся ресурсоснабжающей организацией, в марте 2019 года с нарушениями законодательства произвела ограничение подачи тепла, поскольку Управление является органом государственной власти, что предполагает специальный порядок ограничения коммунального ресурса.

В этой связи прокуратурой города руководителю ПАО «ТГК-2» внесено представление об устранении нарушений закона, ответ на которое в установленный законом срок в прокуратуру не представлен, меры для устранения нарушений не приняты.

Изложенное  послужило основанием для привлечения организации к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ (невыполнение законных требований прокурора).

Постановлением Октябрьского районного суда г. Архангельска Общество оштрафовано на 50 тыс. рублей.

Иллюстрация

Три исправительных учреждения привлечены к административной ответственности за невыполнение законных требований прокурора

Архангельской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях установлены факты невыполнения  исправительными учреждениями УФСИН России по Архангельской области законных требований прокурора.

В рамках рассмотрения обращений осужденных и их родственников прокуратурой в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области, ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области, ФКУ ИК-16 УФСИН России по Архангельской области в апреле и июне 2019 г. направлены требования о предоставлении необходимых документов, которые не были исполнены надлежащим образом, что не позволило в кратчайшие сроки принять необходимые и достаточные меры по защите прав и законных интересов обратившихся.

По результатам проверок в отношении указанных исправительных учреждений возбуждены дела об административных правонарушениях по
ст. 17.7 КоАП РФ (невыполнение законных требований прокурора), рассмотрев которые, суд  оштрафовал их на суммы  от  50  до 55 тыс. рублей.

Постановления о привлечении к ответственности вступили в законную силу.

 

Иллюстрация

В Архангельской области после вмешательства прокуратуры полностью погашена задолженность по заработной плате перед работниками санатория «Беломорье»

Прокуратурой Архангельской области на постоянной основе обеспечивается защита прав граждан на своевременную и в полном объеме оплату труда.

Органами прокуратуры во взаимодействии с налоговой службой выявлено, что в Учреждении «Базовый санаторий «Беломорье» в июле 2019 г. 110 работникам своевременно не выплачена заработная плата в размере свыше 3 млн. рублей.

По инициативе прокуратуры области по данному факту должностное и юридическое лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 10 тыс. и 50 тыс. рублей, 2 виновных лица организации к дисциплинарной ответственности.

По результатам рассмотрения постановления Приморского межрайонного прокурора за непредоставление статистических данных о наличии долгов по заработной плате главному врачу учреждения назначен штраф в размере 10 тыс. рублей.

Имевшаяся в учреждении задолженность по заработной плате погашена в полном объеме.

Иллюстрация

Предприниматель привлечен к ответственности за нарушения при организации квестов

Прокуратурой г. Архангельска проведена проверка по предоставлению услуг на территории МО «Город Архангельск» в виде участия в квестах-комнатах (помещения для проведения  интеллектуальной игры, где  игроков запирают и из которых они должны выбраться за определенное время, решая головоломки).

 Установлено, что ИП Юшманов при осуществлении данного вида деятельности по адресу: г. Архангельск, пр. Троицкий, д. 158, организовав квест «Игра разума» под названием «Ограбление банка», допустил к участию в нем несовершеннолетних, несмотря на то, что в сценарии проведения игры имелась информация, которая могла быть оценена детьми, как оправдывающая противоправное поведение, тем самым нарушив установленные требования распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и развитию, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.17 КоАП РФ.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Архангельска предпринимателю назначено наказание за данное правонарушение в виде штрафа в размере 5000 руб.

Выявленные нарушения устранены, игровой сценарий изменен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

 
Фильтр
Дата с по
Раздел: