Иллюстрация

Органами прокуратуры проведена проверка по публикации «В Архангельске решили снести дом с живыми людьми»

Прокуратурой области проведена проверка по публикации «В Архангельске решили снести дом с живыми людьми», опубликованной на сайте «29.ру» 05.07.2017 о возможном нарушении жилищных прав семьи, проживающей в кв. № 1 дома № 33/ 7 по просп. Ломоносова в г. Архангельске на основании договора социального найма.

Установлено, что жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу 20.12.2012, земельный участок под ним включен в Программу развития застроенных территорий МО «Город Архангельск» на 2011-2016 гг. В этой связи мэрией г. Архангельска с ЗАО «ПСФ «Инстрой» (далее – Застройщик) 12.11.2012 заключен договор о развитии застроенной территории (далее – Договор), согласно п. 3.1.2 которого застройщик в срок, не превышающий 3 лет, обязан создать, либо приобрести и передать в собственность муниципального образования благоустроенные помещения для предоставления гражданам, выселяемых из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Для исполнения условий Договора застройщиком жильцам указанного дома предложено несколько вариантов, в том числе приобретена квартира в доме № 2 корп. 2 по ул. Силикатчиков площадью 70,1 кв.м.

В эту квартиру семья въезжать отказались по причине ее непригодности для проживания и отдаленности от центра города.

Решением Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 28.12.2016 удовлетворены требования администрации МО «Город Архангельск» о выселении семьи из кв. 1 д. 33/7 по просп. Ломоносова с предоставлением другого жилого помещения по адресу: г. Архангельск, ул. Силикатчиков, д. 2, корп. 2, кв. 3, с учетом заключения эксперта о соответствии этого жилья требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Судом апелляционной инстанции от 10.04.2017 решение оставлено без изменения.

В отделе судебных приставов по Ломоносовскому округу г. Архангельска 08.06.2017 возбуждено исполнительное производство. Из аварийного дома семья выехала 08.07.2017, исполнительное производство окончено 04.08.2017. Нарушений закона приставом-исполнителем не допущено.

Однако застройщиком, несмотря на неоконченное исполнительное производство, начаты работы по сносу дома, что явилось основанием для внесения его руководителю прокуратурой г. Архангельска  представления и инициирования процессуальной проверки по факту самоуправных действий.

Иллюстрация

В прокуратуре г. Архангельска в преддверии подготовки к отопительному сезону открыта горячая линия

На период подготовки к отопительному сезону 2017-2018 гг. в прокуратуре города Архангельска открыта «горячая линия» по номеру телефона (8-8182) 633-943 по сбору информации о нарушениях в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Жители города вправе сообщить сведения о проблемах несвоевременной подготовки общего имущества многоквартирных домов к отопительному сезону, влекущих невозможность получения паспорта готовности домов к эксплуатации в зимних условиях.

Иллюстрация

Прокуратурой Архангельской области приняты меры по защите прав граждан-участников долевого строительства

Прокуратурой области подведены итоги надзорной деятельности по защите прав граждан-участников долевого строительства жилья.

В настоящее время в регионе с привлечением средств граждан возводится 135 многоквартирных домов 88 застройщиками.

Типичными нарушениями в этой сфере правоотношений являются использование застройщиками средств граждан не по целевому назначению, их несвоевременное информирование об изменении сроков строительства жилья, включение в договоры долевого строительства обременительных условий.

Лишь после объявления прокуратурой г. Северодвинска предостережения руководителю ООО «СтройГарант» им приняты меры к информированию инспекции государственного строительного надзора области об изменении параметров дома, строящегося с привлечением средств 92 граждан.

По материалам прокуратуры г. Архангельска возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 201 УК РФ в отношении руководителя ООО «Стройресурс» в связи с нецелевым использованием денежных средств граждан. Кроме того, прокуратурой города внесены представления четверым застройщикам, которыми не соблюдены сроки направления участникам долевого строительства информации и предложений об изменении договора в связи с невозможностью завершения строительства в установленный срок.

Приморской межрайонной прокуратурой выявлен факт отсутствия договора страхования ответственности ООО «ОптимСтрой» перед участниками долевого строительства дома в МО «Талажское». Руководителю застройщика внесено представление, нарушения устранены, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Этим же застройщиком не обеспечивалось размещение на своем сайте в сети «Интернет» необходимой информации, предусмотренной законом. По инициативе межрайонной прокуратуры ООО «ОптимСтрой» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.28 КоАП РФ.

В деятельности министерства имущественных отношений области выявлен факт незаконного предоставления земельного участка без проведения торгов. В этой связи прокуратурой области внесено представление первому заместителю Губернатора области – председателю Правительства области, в Арбитражный суд области направлено исковое заявление о признании договора аренды недействительным.

Всего в 2016 г. – первом полугодии 2017 г. прокурорами выявлено свыше 170 нарушений в сфере законодательства об участии граждан в долевом строительстве, для их устранения внесено 66 актов прокурорского реагирования, по которым к различным видам ответственности привлечено 28 лиц.

Защита прав участников долевого строительства находятся на постоянном контроле органов прокуратуры области.

Иллюстрация

Органами прокуратуры Архангельской области приняты меры к обеспечению законности прав граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Заместителем прокурора области Сергеем Акуличем принято участие в заседании межведомственной комиссии по вопросам подготовки жилищно-коммунального комплекса и объектов энергетики области к работе в осенне-зимних условиях, состоявшемся 20 июля 2017 года в Правительстве области.

Сегодня жилищный фонд региона подготовлен к работе в зимних условиях на 29 %, котельные, тепловые, канализационные, электрические сети – 33,5 %, запасы топлива составляют 90 %. Работа в данном направлении продолжается.

В ходе заседания межведомственной комиссии Сергеем Акуличем обращено внимание на принятие органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами мер по погашению имеющихся долгов за поставленные энергоресурсы, а также соблюдение графика завоза топлива в районы Крайнего Севера в целях избежания возможных случаев ненадлежащей подготовки объектов жилищно-коммунального комплекса к предстоящему отопительному периоду 2017-2018 гг.

Типичными нарушениями, выявляемыми прокурорами в сфере жилищно-коммунального хозяйства являются несвоевременность принятия органами местного самоуправления и ресурсоснабжающими организациями мер по подготовке объектов ЖКХ к началу отопительного сезона и его прохождению, обеспечения необходимого запаса топлива, некачественное предоставление услуг.

Например, решением Плесецкого районного суда от 10.03.2017 удовлетворены требования прокурора района об обязании администрации МО «Савинское» принять меры к обеспечению проведения капитального ремонта или замены котла № 3 на производственной котельной в п. Савинский, снабжающей теплом многоквартирные дома, где проживают более 6 тысяч граждан.

Решением Вилегодского районного суда 13.03.2017 удовлетворены требования прокурора Ленского района об обязании МО «Урдомское» создать на территории муниципального образования условия для бытового обслуживания населения (баня).

Органами местного самоуправления допускаются нарушения при передаче в обслуживание коммерческим организациям объектов жилищно-коммунального хозяйства без проведения конкурсных процедур на право заключения концессионного соглашения.

Решением Арбитражного суда области 25.05.2017 удовлетворены требования прокуратуры области о признании недействительным соглашения о передаче в безвозмездное пользование имущества для оказания услуг холодного водоснабжения и водоотведения населению, организациям на территории МО «Мошинское», заключенное администрацией МО «Няндомский муниципальный район» с ООО «УК «Активжилсервис» в нарушение действующего законодательства без проведения конкурсных процедур.

Администрацией МО «Каргопольский муниципальный район» не осуществлена государственная регистрация прав на 8 объектов (здания котельных, водозаборные скважины), техническая документация на них не оформлена. Решением суда от 10.03.2017 требования прокурора Каргопольского района об обязании администрации муниципального района зарегистрировать право муниципальной собственности на объекты коммунальной инфраструктуры удовлетворены.

Всего в первом полугодии 2017 г. прокурорами в сфере жилищных прав граждан и жилищно-коммунального хозяйства выявлено почти 1900 нарушений закона, в целях их устранения внесено около 900 актов прокурорского реагирования.

 

Иллюстрация

По требованию прокуратуры г. Архангельска администрацией МО «Город Архангельск» отменены разрешения на реконструкцию нежилого здания по пр. Ломоносова, д. 175, корп. 1

Прокуратурой г. Архангельска проведена проверка по коллективному обращению граждан о законности строительства административного здания во дворе многоквартирного жилого дома по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 175.

Установлено, что здание бывшей трансформаторной будки и земельный участок были оформлены в разные периоды времени на физических лиц, которыми в управление административно-технического контроля департамента градостроительства администрации МО «Город Архангельск» направлены заявления о выдаче разрешения на реконструкцию нежилого здания под офисы по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 175, корп.1

Мэрией г. Архангельска  в 2008 и 2013 гг. выданы соответствующие разрешения.

Однако указанная трансформаторная будка снесена и на ее месте возводится новое здание, что противоречит выданным разрешениям и нормам действующего законодательства (разрешениями предусмотрена реконструкция, а не строительство нового здания).

В этой связи прокуратурой города заместителю главы МО «Город Архангельск» по вопросам экономического развития и финансам внесено представление об устранении нарушений градостроительного законодательства, по результатам рассмотрения которого принято решение об отмене разрешений на реконструкцию по этому объекту.

Данный вопрос находится на постоянном контроле в прокуратуре города.

 

Иллюстрация

Прокуратурой г. Архангельска направлено заявление в суд о возложении обязанности на собственника нежилых помещений прекратить незаконную деятельность по перепланировке и (или) переустройству помещений по пр. Троицкий д. 23

В прокуратуру г. Архангельска  поступило обращение депутата Архангельского областного Собрания депутатов Павлова В.Н. в интересах жителей дома № 23 по пр. Троицкий г. Архангельска о неправомерной реконструкции помещений.

Установлено, что ООО «ФЕДИНВЕСТ», начиная с февраля 2017 г.  в указанном здании проводит работы по переоборудованию объекта из бывшего ювелирного магазина в ресторан.

Однако в ходе экспертной оценки установлен факт демонтажа несущих и ненесущих конструкций здания (перегородок и бетонных плит перекрытия пола, в результате чего организован открытый доступ в помещения подвала, входящие в состав общего имущества собственников помещений данного многоквартирного дома).

В соответствии с ч. 4 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решения о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, переоборудование (переустройство, перепланировка) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения в многоквартирном доме требуется наличие согласованного в установленном порядке проекта переустройства и (или) перепланировки.

Проведенные работы на объекте имеют также признаки реконструкции объекта, для осуществления которой требуется получение разрешения на строительство (ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В связи с проведением на объекте работ в отсутствие согласования на переоборудование помещения, а также разрешения на реконструкцию заместителем прокурора г. Архангельска директору ООО «ФЕДИНВЕСТ» объявлено предостережение о недопустимости нарушений закона. Материалы проверки прокуратурой города направлены в УМВД России по                         г. Архангельску и инспекцию государственного строительного надзора Архангельской области для решения вопроса о привлечении ООО «ФЕДИНВЕСТ» к административной ответственности по ст. 9.5, 19.1 КоАП РФ (нарушение установленного порядка строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта; самоуправство).

Кроме того, прокуратурой города в суд направлено исковое заявление о возложении обязанности на собственника нежилых помещений прекратить незаконную деятельность по перепланировке и (или) переустройству указанных помещений и привести его в первоначальное состояние.

Ситуация находится на контроле прокуратуры г.Архангельска. 

Иллюстрация

В Северодвинске по представлению прокурора уволили двух руководителей муниципальных предприятий сферы ЖКХ

Администрацией г. Северодвинска удовлетворено представление прокуратуры города, в котором требовалось отстранить от занимаемой должности и расторгнуть трудовые договоры с руководителями муниципальных предприятий сферы ЖКХ, в связи с выявлением фактов совершения ими хищения муниципального имущества.

Прокурорской проверкой выявлено, что руководителем СМУП «ЖКХ» и директором МУП «ЖКК» совершались хищения денежных средств подконтрольных им учреждений. В отношении них в настоящее время возбуждены и расследуются уголовные дела по ч. 4 ст. 159 УК РФ  (мошенничестве в особо крупном размере) и ч. 3 ст. 160 (присвоение), соответственно. Общий ущерб от совершенных хищений составляет около 11 млн. рублей. 

Однако несмотря на то, что обвиняемые находятся под следствием, они продолжали занимать свои должности в качестве руководителей муниципальных предприятий.

 В связи с этим, прокурор г. Северодвинска в своем представлении поставил вопрос о расторжении трудовых договоров  с указанными лицами.

Иллюстрация

Прокуратурой Устьянского района восстановлены жилищные права граждан

Прокуратурой Устьянского района по обращению гражданина проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства в администрации муниципального образования «Устьянский муниципальный район», в ходе которой выявлены нарушения порядка принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

В соответствии с областным законом «О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения определяется как отношение суммарного размера общей площади жилых помещений к количеству всех граждан, проживающих по месту жительства в данных жилых помещениях.

Установлено, что в нарушение данного требования закона управлением строительства и инфраструктуры администрации муниципального образования «Устьянский муниципальный район» не учтены все граждане, проживающие по месту жительства в жилом помещении, в результате чего заявителю незаконно отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В связи с выявленными нарушениями закона прокурором Устьянского района принесен протест на решение об отказе в принятии заявителя на соответствующий учет.

По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования незаконный нормативный правовой акт отменен. Заявитель совместно с членами семьи приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

 
Фильтр
Дата с по
Раздел: