Прокуратура Архангельской области: Главная страница
Иллюстрация

По постановлению прокурора г. Новодвинска должностное лицо привлечено к административной ответственности за нарушения законодательства о закупках

Прокуратурой г. Новодвинска в ходе проверки исполнения законодательства о погребении и похоронном деле выявлены нарушения закона о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Установлено, что  в нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» бывшим директором МУП «Забота» Эдуардом Листовым в декабре 2016 г. без проведения конкурсных процедур с тремя хозяйствующими субъектами заключено 9 договоров на общую сумму более 400 тыс. руб., при этом сумма заключенных с каждым хозяйствующим субъектов договоров превышала 100 тыс. руб.

По материалам прокурорской проверки постановлением Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области Листов привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 7.32.3 КоАП РФ (осуществление закупки товаров, работ, услуг в случае, если такая закупка в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц должна осуществляться в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд), ему назначен штраф в размере 20 тыс. руб.

Иллюстрация

В Мезенском районе выявлены нарушения закона при содержании сельских кладбищ

Прокуратурой Мезенского района по результатам проведенной проверки исполнения законодательства об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, выявлены нарушения в части владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Установлено, что права собственности на кладбища, расположенные в населенных пунктах муниципальных образований района, до настоящего времени не зарегистрированы. Земельные участки, на которых расположены захоронения, на государственный кадастровый учет объектов недвижимости не поставлены, их межевание не произведено, то есть фактически они являются бесхозными. По этой причине органы исполнительной власти муниципальных образований сельских и городских поселений не могут в полной мере осуществлять по отношению к данным объектам права собственника.

Отсутствие определённых границ земельного участка и зарегистрированного в установленном законом порядке права муниципальной собственности препятствует осуществлению санитарного и экологического контроля за местами погребений в целях безопасности жизни и здоровья населения, а также определению санитарно-защитных зон, что может явиться очагом вспышки и распространения инфекционных заболеваний.

По результатам проверки прокурором района главам муниципальных образований Мезенского района внесено 12 представлений об устранении нарушений закона. Акты прокурорского реагирования удовлетворены, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, органами местного самоуправления приняты меры по межеванию земельных участков под общественными кладбищами, расположенными в населенных пунктах, и организации на территории муниципальных образований мест захоронения, соответствующих требованиям земельного, градостроительного и санитарно-эпидемиологического законодательства.

Иллюстрация

Бывший руководитель ОАО «Архгоржилкомсервис» признан виновным в оказании услуг ненадлежащего качества, повлекшем по неосторожности смерть человека

Ломоносовский районный суд г. Архангельска признал бывшего генерального директора ОАО «Архгоржилкомсервис» Сергея  Поздеева виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.238 УК РФ (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности  жизни и здоровья потребителей, повлекшее по неосторожности смерть человека).

 Установлено, что Поздеев в период с 19.05.2014 по 11.12.2014 в нарушение требований  нормативных актов оказывал коммунальную услугу по отоплению и  услуги  по содержанию  и ремонту дома 94 корп.1 по ул. Выучейского в г. Архангельске, не отвечающие требованиям безопасности  жизни и здоровья потребителей, в результате чего 07.12.2014 в квартире № 4 этого дома по причине общего переохлаждения организма скончался 55-летний пенсионер.

Судом Поздееву назначено наказание в виде  лишения свободы сроком на 3 года условно с испытательным сроком 3 года. На основании п.9 Постановления Государственной Думы «Об объявлении амнистии с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» от наказания он освобожден.

Приговор в законную силу не вступил.

Уголовное дело расследовано территориальным отделом СУСК России по Архангельской области и НАО.

Иллюстрация

О заседании коллегии прокуратуры области

В прокуратуре Архангельской области 28.11.2017 состоялось заседание коллегии, на котором обсуждены вопросы исполнения органами государственной власти и местного самоуправления законодательства при учреждении подведомственных им государственных и муниципальных унитарных предприятий, казенных и автономных учреждений, в том числе законности делегирования им отдельных полномочий, передачи имущества и осуществления закупочной деятельности.

В мероприятии приняли участие главный федеральный инспектор по области Иевлев В.Н., заместитель председателя Правительства области Фоменко Е.В., руководитель контрольно-ревизионной инспекции области Карпов С.В., заместитель начальника УМВД России по области Попов А.В., заместитель министра имущественных отношений области Добрынина Е.Ю., руководитель Управления Федерального казначейства по области и НАО Басовский М.С., руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по области Бугаев Д.В., заместитель председателя контрольно-счетной палаты области Спицына В.Н., заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы по области и НАО Булгаков Ю.С., председатель общественной палаты области Андреев А.Н., сотрудники аппарата прокуратуры области, горрайспецпрокуроры.

Обозначена проблема создания этих учреждений и предприятий с уставными целями и видами деятельности, не соответствующими требованиям действующего законодательства. Отмечено, что отдельные  хозяйствующие субъекты владеют значительным количеством муниципальной собственности, однако либо сдают ее в аренду, либо содержат ненадлежащим образом. При этом в ряде случаев они наделяются функциями органов власти, тем самым ограничивая рыночную конкуренцию, а цели их создания и виды деятельности не всегда соответствуют требованиям законодательства.

Руководителями предприятий и учреждений не исполняются требования законодательства о запрете быть учредителями (участниками) других юридических лиц, в том числе коммерческих. Ими допускаются нарушения при распоряжении переданным имуществом, оно незаконно отчуждается в аренду или собственность третьим лицам без заключения договоров, согласия собственников, его оценки.

Эти факты свидетельствуют о бесконтрольной работе предприятий и учреждений, подведомственных органам власти, а также об отсутствии эффективного надзора со стороны правоохранительных органов.

На заседании определен ряд мер по укреплению законности и правопорядка в данной сфере.

Иллюстрация

По результатам рассмотрения представления прокурора администрацией МО «Северодвинск» расторгнут трудовой договор с руководителем муниципального предприятия

Прокуратурой г. Северодвинска проведена проверка по факту возгорания на городской свалке, где  выявлены нарушения законодательства в сфере защиты окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Установлено, что в результате неисполнения СМУП «Спецавтохозяйство» требований природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства на полигоне твердых бытовых отходов, находящемся в ведении данного предприятия, 01.10.2017 произошло их возгорание.

В этой связи прокурором главе МО «Северодвинск» внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое признано обоснованным. По результатам  рассмотрения акта прокурорского реагирования  администрацией МО «Северодвинск» с директором предприятия Степановым А.Б прекращены трудовые отношения.

Иллюстрация

В отношении директора МУП «Водоканал» возбуждено уголовное дело

Проведенной прокуратурой области проверкой установлены факты привлечения МУП «Водоканал» для оказания юридических услуг, при наличии в штате предприятия 12 сотрудников юридической службы, сторонней организации – ООО «ФБ-Групп».

Всего в 2016-2017 гг. МУП «Водоканал» с указанной организацией заключены договоры (соглашения) на оказание юридических услуг на общую сумму около       23,6 млн. руб., в том числе на представление интересов предприятия при оспаривании в суде  постановлений агентства по тарифам и ценам и министерства ТЭК и ЖКХ области. При этом часть судебных расходов взыскана с исполнительных органов власти.

Указанное свидетельствует о незаконных действиях директора МУП «Водоканал», поэтому по материалам прокурорской проверки  следственным управлением УМВД России по г. Архангельску 09.11.2017 в отношении него возбуждено уголовное дело по п. «б» ч. 2 ст. 165 УК РФ (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием в особо крупном размере), главе администрации муниципального образования «Город Архангельск» внесено представление.

Иллюстрация

Директор управляющей организации привлечен к административной ответственности за невыполнение законных требований прокурора

Мировым судьей судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области по постановлению прокурора  г. Новодвинска  к административной ответственности по ст. 17.7. КоАП РФ (невыполнение законных требований прокурора) привлечен директор управляющей организации ООО «Зеленый город» Киселев А.П.

Причиной возбуждения дела об административном правонарушении явилось игнорирование требований прокурора об устранении нарушений законодательства при расчетах за потребленные энергоресурсы.

Киселев признан судом виновным и оштрафован на 2 тыс. рублей.

Иллюстрация

О проведении проверки по публикации в газете «Правда Северо-Запада»

Прокуратурой области проведена проверка по публикации в газете «Правда Северо-Запада» № 35/63 от 11.10.2017 «Бесхозяйственность по-коношски».

Доводы об отсутствии надлежащей организации энергоснабжения муниципального образования «Коношское» подтвердились.

На территории поселения расположено 5 трансформаторных подстанций, на которые электроэнергия поставляется Плесецким межрайонным отделением ПАО «Архэнергосбыт» без заключенного договора. При этом три подстанции переданы застройщиками в соответствии с актами приема-передачи в собственность администрации муниципального образования «Коношское», по остальным акты приема-передачи не подписаны.

В нарушение требований закона администрацией муниципального образования трансформаторные подстанции, необходимые для надлежащего обеспечения энергоснабжения многоквартирных домов в реестр муниципального имущества муниципального образования не включены, на обслуживание сетевой организации не переданы.

В связи с выявленными нарушениями главе администрации муниципального образования «Коношское» внесено представление.

Ситуация находится на контроле прокуратуры области.

 
Фильтр
Дата с по
Раздел: