Прокуратура Архангельской области: Обращения граждан
Иллюстрация

Котласской межрайонной прокуратурой выявлены нарушения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан

16.08.2018

Котласской межрайонной прокуратурой по заявлению  жителя г.Котласа проведена проверка исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в Котласском почтамте УФПС Архангельской области филиала  ФГУП «Почта России».

Установлено, что 25.05.2018 в Котласский почтамт направлено обращение гражданина, ответ на которое  организацией направлен только 10.07.2018, т.е. с нарушением 30-дневного срока, установленного ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Ответ заявителю подготовлен в ходе проведения прокурорской проверки, после получения отделением почты соответствующего запроса прокуратуры.

В этой связи прокурором начальнику Котласского почтамта внесено представление об устранении нарушений, которое удовлетворено, два работника организации привлечены к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

Кроме того, в отношении начальника Котласского почтамта  прокурором возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан, должностными лицами организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций), рассмотрев которое, мировой судья судебного участка № 2 Котласского судебного района оштрафовал должностное лицо на 5 тыс. руб.

Постановление суда не вступило в законную силу.

Иллюстрация

Итоги работы прокуратуры области по рассмотрению обращений и приему граждан в первом полугодии 2018 г.

02.08.2018

В первом полугодии 2018 г. обращение к прокурору в качестве правового меха­низма восстановле­ния своих нарушенных прав, как и в предшествующие периоды, вы­брали многие жи­тели региона.

При сокращении по сравнению с аналогичным периодом прошлого го­да числа поступивших в органы прокуратуры области обращений – на 13,7 % (с
16 824 до 14 518) существенно снизилось как количество разрешен­ных непо­средственно в прокуратуре заявлений – на 16,8 % (с 8370 до 6968), так и их удельный вес (с 62,9 % до 57,9 %), чему способствовало обоснованное направле­ние прокурорами обращений по вопросам компетенции других ведомств, в том числе поступивших от депутатов всех уровней, для разрешения в уполномо­ченные органы государственной власти, местного самоуправления, контроля и правоохраны. Доля переадресованных по подведомственности заявле­ний воз­росла, соответственно, с 35,6 % до 40,3 %.

Удовлетворена каждая пятая жалоба – 1295 (1643).

С участием органов прокуратуры пресечены многочисленные нарушения и восстановлены права граждан в сфере оплаты и охраны труда, экологии, обеспе­чения безопасности дорожного движения, соблюдения прав несовершеннолет­них, исполнительного производства, противодействия коррупции, жилищно-коммунального комплекса, при производстве предварительного следствия и до­знания, по делам об административных правонарушениях, при исполнении уго­ловных нака­заний.

По результатам проверок по обращениям прокурорами принесено 46 про­тестов, внесено 572 представления, направлено 251 заявление в суд, объявлено 36 предостережений, возбуждено 134 дела об административных правонарушени­ях.

Для удобства заявителей и оперативного устранения нарушений законов на официальном сайте прокуратуры области продолжает работу интер­нет-приемная с возможностью обращения с жалобой к прокурору области. В та­ком порядке обратились 1033 человека (первое полугодие 2017 г. – 978).

Конструктивно содействует укреплению законности в сфере трудовых пра­во­отношений учрежденный в мае 2014 г., действующий в аппарате прокуратуры обла­сти и всех проку­ратурах районного звена телефон «горячей линии». Работа «горячих линий» способствует своевременному реагированию на наруше­ния трудовых прав граждан. Все поступившие в таком режиме обращения рас­сматриваются опера­тивно.

Отмечаемое в первом полугодии 2018 г. увеличение до 24 (первое полуго­дие 2017 г. – 13) количества поступивших на телефон «горячей ли­нии» в аппара­те про­куратуры области сообщений граждан о невы­пла­те заработ­ной пла­ты яв­ляет­ся результатом активизации деятельности прокуроров рай­он­ного звена по проти­водействию нарушениям конституционного права граж­дан на оплату труда и по­стоянной последовательной ра­ботой прокуратуры об­ласти на данном направ­лении.

Об эффективности принимаемых органами прокуратуры области мер свидетельствует снижение размера задолженности по за­ра­ботной плате в под­надзорных органи­зациях в первом полугодии 2018 г. на 19,7 % (с 15,7 до 12,6  млн. руб.).

В целях противодействия совершению противоправных действий «коллек­торами», нарушениям законодательства о потребительском кредите (займе) в прокуратуре области с октября 2015 г. открыта «горячая линия», на которую в первом полугодии 2018 г. обратилось 4 гражданина, им даны необходимые разъ­яснения.

Наряду с этим ведется личный прием граждан.

Для получения правовой помощи в органы прокуратуры области обрати­лось 4023 жителя региона (первое полугодие 2017 г. – 4391), более трети из них при­няты проку­рорами и их заместителями. 

В рамках надзора за соблюдением установленного порядка рассмотрения обращений органами государственной власти и местного самоуправления, орга­низациями, осуществляющими публично значимые функции, по инициативе прокуратуры в 2018 г. к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан) привлечено 44 долж­ностных лица, в том числе исполняющая обязанности главы МО «Котласский муниципальный район» Сергеева Т.В.

Иллюстрация

Органами прокуратуры проведена проверка по поступившему прокурору области в радиоэфире программы «Открытая среда» вопросу от гражданина Гонтарева О.А. о бесхозяйности дороги в районе о. Краснофлотский

18.04.2018

Участок дороги от ул. Лермонтова до СНТ «Виченка» в районе о. Краснофлотский в г. Архангельске в реестре МО «Город Архангельск» не числится. Проект на строительство автомобильной дороги не составлялся, земельный участок для ее строительства не предоставлялся, фактически она является самонакатанным дачниками подъездным путем к СНТ «Виченка», а не автомобильной дорогой – линейным объектом, т.е. недвижимой вещью, для строительства которой требуется соблюдение порядка, установленного Градостроительным кодексом Российской Федерации (приобретение земельного участка, получение разрешения на строительство, соблюдение строительных норм и правил, ввод в эксплуатацию  и т.д.).

Решений о принятии на баланс администрации МО «Город Архангельск» этого подъездного пути судами не выносилось, оснований для этого не усматривается.

В отношении подъездных дорог, как и иных дорог в пределах СНТ органы местного самоуправления обязаны только содействовать садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям в осуществлении работ по их строительству и ремонту согласно п. 1 ч. 3 ст. 38 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Организация строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования в силу п. 10 ч. 3 ст. 22 этого закона относится к компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которое вправе для получения содействия в строительстве таких объектов обратиться в орган местного самоуправления.

Согласно ст. 10 Закона Архангельской области от 14.03.2007 № 321-16-ОЗ «О поддержке садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в Архангельской области» органы государственной власти области, органы местного самоуправления вправе осуществлять поддержку садоводческих объединений в форме предоставления средств на инженерное обеспечение территорий таких объединений (дорожное строительство, электрификация, газификация, водоснабжение) до 50 процентов от общей суммы сметных затрат, а так-же в иных формах.

Таким образом, оформление официального статуса подъездной дороги к территории садового объединения, решение иных проблемных вопросов в сфере инженерного обеспечения его территории последнему необходимо осуществлять во взаимодействии с органами местного самоуправления и министерством агропромышленного комплекса и торговли области, являющимся уполномоченным исполнительным органом государственной власти в сфере государственной поддержки садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.

Иллюстрация

В отношении ПАО «Архэнергосбыт» введена процедура наблюдения

12.04.2018

В прокуратуру Архангельской области от представителей предпринимательского сообщества поступают обращения о принятии мер прокурорского реагирования в связи с невозвратом публичным акционерным обществом «Архангельская сбытовая компания» (далее – ПАО «Архэнергосбыт») авансовых платежей за электрическую энергию.

Арбитражным судом Карачаево-Черкесской республики 02.04.2018 в отношении ПАО «Архэнергосбыт» введена процедура несостоятельности (банкротства) – наблюдение.

С указанной даты наступают последствия, предусмотренные статьей 63 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а именно, требования кредиторов к ПАО «Архэнергосбыт», перед которыми оно имеет непогашенные обязательства (по неосновательному обогащению, возврату переплат по договорам энергоснабжения, купли-продажи электрической энергии, иным переплатам, а также иным видам задолженностей) могут быть предъявлены только ими самостоятельно в рамках дела № А25-2825/2017 в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской республики: 369000 Россия, Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск, проспект Ленина, 9.

Иллюстрация

По материалам прокурора руководитель управляющей организации привлечен к административной ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан

15.03.2018

Прокуратурой Плесецкого района в ходе осуществления надзорной деятельности установлено, что директор управляющей организации ООО «ПК «Наш Мир» Дмитрий Гончаров в нарушение Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не дал в установленный 30-дневный срок ответ на поступившее в октябре 2017 года письменное обращение гражданина по вопросу работы системы водоснабжения в многоквартирном доме.

Мировым судьей судебного участка № 2 Плесецкого судебного района Архангельской области по итогам рассмотрения возбужденного прокурором дела об административном правонарушении за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан (ст. 5.59 КоАП РФ) Гончаров оштрафован на 5 000 руб.

Постановление мирового судьи не вступило в законную силу.

 

Иллюстрация

За нарушение порядка рассмотрения обращения гражданина к административной ответственности привлечен заместитель руководителя Управления Росприроднадзора по Архангельской области

14.03.2018

По постановлению Архангельского межрайонного природоохранного прокурора за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан привлечен заместитель руководителя Управления Росприроднадзора по Архангельской области Александр Горних.

Министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области в Управление Росприроднадзора по области по подведомственности было перенаправлено обращение гражданина на выбросы в атмосферу от котельной в г. Вельске.

Вместо организации проверки доводов заявителя и принятия при наличии оснований мер по защите прав граждан, заместитель руководителя Управления Росприроднадзора по Архангельской области Горних вступил в спор о компетенции и обращение в нарушение Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» перенаправил обратно в министерство.

За допущенные нарушения мировым судьей судебного участка № 2 Ломоносовского района г. Архангельска 06.03.2018 Горних признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и оштрафован  на 5 тыс. руб.

С целью надлежащей проверки обращения гражданина и недопущения подобных нарушений впредь природоохранным прокурором и.о. руководителя Управления Росприроднадзора по Архангельской области внесено представление, в настоящее время указанным органом экологического контроля по жалобе гражданина организована проверка.

Иллюстрация

По материалам прокурора руководитель управляющей организации привлечен к административной ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан

27.02.2018

Прокуратурой Плесецкого района в ходе осуществления надзорной деятельности установлено, что директор управляющей организации ООО «ПК «Наш Мир» Дмитрий Гончаров в нарушение Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не дал в установленный 30-дневный срок ответ на поступившее в октябре 2017 года письменное обращение гражданина по вопросу работы системы водоснабжения в многоквартирном доме.

Мировым судьей судебного участка № 2 Плесецкого судебного района Архангельской области по итогам рассмотрения возбужденного прокурором дела об административном правонарушении за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан (ст. 5.59 КоАП РФ) Гончаров оштрафован на 5 000 руб.

Постановление мирового судьи не вступило в законную силу.

Иллюстрация

По результатам рассмотрения обращения приняты меры реагирования, в том числе органом контроля

20.02.2018

Прокуратурой области рассмотрено обращение депутата Архангельского областного Собрания депутатов в интересах члена семьи нанимателя квартиры в г. Няндома по вопросам ненадлежащего содержания управляющей компанией общего имущества в многоквартирном доме, непроведения администрацией МО «Няндомский муниципальный район», как собственником жилья, капитального ремонта полов в квартире нанимателя, а также ненадлежащего рассмотрения обращений указанным органом местного самоуправления.

В ходе рассмотрения обращения установлено, что при проверке аналогичного заявления уполномоченным органом в сфере государственного жилищного надзора – государственной жилищной инспекцией области (далее – Инспекция) выявлено ненадлежащее содержание управляющей компанией ООО «УК «Активжилсервис» (далее – общество) кровельного покрытия в доме № 15 по ул. Строителей в г. Няндома. Это явилось основанием выдачи Инспекцией руководителю общества предписания об устранении нарушений и возбуждения в отношении общества  дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований). В связи с необходимостью проведения капитального ремонта полов в жилом помещении Инспекцией в интересах нанимателя в Няндомский районный суд направлено исковое заявление о понуждении администрации МО «Няндомский муниципальный район» провести работы по их восстановлению.

Учитывая, что меры реагирования приняты органом контроля, вмешательства органов прокуратуры в этой части не потребовалось.

По фактам ненадлежащего рассмотрения обращений граждан и  в связи с необходимостью очистки ливневой канализации у многоквартирного дома № 15 по ул. Строителей прокуратурой Няндомского района 06.02.2018 главе МО «Няндомский муниципальный район» внесено представление.

 
Фильтр
Дата с по