Прокуратура Архангельской области: Мероприятия
Иллюстрация

В преддверии Международного дня борьбы с коррупцией состоится совместная пресс-конференция Правительства региона и прокуратуры области

06.12.2017

8 декабря, накануне Международного дня борьбы с коррупцией, журналистов Архангельска приглашают на пресс-конференцию, посвященную вопросам профилактики и борьбы  с этим  общественно - опасным явлением.

Напомним, что Международный день борьбы с коррупцией отмечается ежегодно с 2004 года.  Он был провозглашен Генеральной Ассамблеей ООН для  углубления понимания проблемы коррупции.

В ходе пресс-конференции журналистам расскажут об основных направлениях совместной работы в сфере противодействия коррупции, о профилактике коррупционных проявлений и преступлений, о формировании негативного отношения общества к фактам коррупции.

В пресс-конференции примут участие:

– директор правового департамента администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области Игорь Андреечев;

– начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Архангельской области Нина Мороз.

Пресс-конференция начнется в 12:00 8 декабря, по адресу: пр. Троицкий, 49, зал департамента пресс-службы и информации.

Приглашается пресса. Аккредитация на пресс-конференцию по телефону 8 (8182) 20-06-55.

Иллюстрация

О заседании коллегии прокуратуры области

30.11.2017

В прокуратуре Архангельской области 28.11.2017 состоялось заседание коллегии, на котором обсуждены вопросы исполнения органами государственной власти и местного самоуправления законодательства при учреждении подведомственных им государственных и муниципальных унитарных предприятий, казенных и автономных учреждений, в том числе законности делегирования им отдельных полномочий, передачи имущества и осуществления закупочной деятельности.

В мероприятии приняли участие главный федеральный инспектор по области Иевлев В.Н., заместитель председателя Правительства области Фоменко Е.В., руководитель контрольно-ревизионной инспекции области Карпов С.В., заместитель начальника УМВД России по области Попов А.В., заместитель министра имущественных отношений области Добрынина Е.Ю., руководитель Управления Федерального казначейства по области и НАО Басовский М.С., руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по области Бугаев Д.В., заместитель председателя контрольно-счетной палаты области Спицына В.Н., заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы по области и НАО Булгаков Ю.С., председатель общественной палаты области Андреев А.Н., сотрудники аппарата прокуратуры области, горрайспецпрокуроры.

Обозначена проблема создания этих учреждений и предприятий с уставными целями и видами деятельности, не соответствующими требованиям действующего законодательства. Отмечено, что отдельные  хозяйствующие субъекты владеют значительным количеством муниципальной собственности, однако либо сдают ее в аренду, либо содержат ненадлежащим образом. При этом в ряде случаев они наделяются функциями органов власти, тем самым ограничивая рыночную конкуренцию, а цели их создания и виды деятельности не всегда соответствуют требованиям законодательства.

Руководителями предприятий и учреждений не исполняются требования законодательства о запрете быть учредителями (участниками) других юридических лиц, в том числе коммерческих. Ими допускаются нарушения при распоряжении переданным имуществом, оно незаконно отчуждается в аренду или собственность третьим лицам без заключения договоров, согласия собственников, его оценки.

Эти факты свидетельствуют о бесконтрольной работе предприятий и учреждений, подведомственных органам власти, а также об отсутствии эффективного надзора со стороны правоохранительных органов.

На заседании определен ряд мер по укреплению законности и правопорядка в данной сфере.

Иллюстрация

В прокуратуре Архангельской области состоится заседание коллегии

27.11.2017

В прокуратуре Архангельской области 28.11.2017 в 14 часов 30 минут  состоится  заседание коллегии прокуратуры Архангельской области по вопросу «О результатах проверки исполнения органами государственной власти и местного самоуправления законодательства при учреждении подведомственных им государственных и муниципальных унитарных предприятий, казенных и автономных учреждений, в том числе законности делегирования им отдельных полномочий, передачи имущества и осуществления закупочной деятельности».

Иллюстрация

В прокуратуре области состоялось координационное совещание руководителей правоохранительных органов

03.11.2017

В прокуратуре Архангельской области 26 октября 2017 г. под председательством прокурора области Виктора Наседкина состоялось координационное совещание руководителей правоохранительных органов, посвященное вопросам выявления, пресечения и расследования преступлений коррупционной направленности, выполнения мероприятий Национального плана противодействия коррупции на 2016-2017 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01 апреля 2016 г. № 147.

В мероприятии приняли участие работники аппарата прокуратуры области, горрайспецпрокуроры, руководители и сотрудники правоохранительных и контролирующих органов области, Правительства области, областного Собрания депутатов, Общественной палаты области, иных общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере противодействия коррупции.

На совещании дана оценка принятым правоохранительными органами мерам по выявлению, пресечению и профилактике проявлений коррупции и расследованию уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности.

В 2016 г. в области выявлено 262 таких преступлений, в текущем периоде 2017 г. – 239.

К уголовной ответственности привлечены главы Котласского и Устьянского районов, сельского поселения «Катунинское» Приморского района, заместитель руководителя МТУ Росимущества, два депутата Архангельской городской Думы, советник главы г. Архангельска.

Наибольшее количество «коррупционных» преступлений совершено в сфере здравоохранения (91), образования (75), при распоряжении бюджетными средствами и муниципальным имуществом (63), проведении закупок (39). В 2016 году осуждено 82 лица, в текущем – 67.

В соответствии с Национальным планом прокурорами проведены проверки исполнения требований антикоррупционого законодательства, которые показали, что они не исполняются в каждой третьей из проверенных организаций (в 122 из 400).

В подавляющем большинстве принятые кодексы этики и служебного поведения, порядки предотвращения и урегулирования конфликта интересов противоречили требованиям закона, не были определены лица, ответственные за профилактические мероприятия, что создало условия для совершения коррупционных правонарушений.

Как следствие, возросло число нарушений при приеме на работу бывших государственных и муниципальных служащих, за которые по постановлениям прокуроров к административной ответственности в 2016 г. привлечено 14 юридических и должностных лиц, в текущем – уже 44.

За незаконное вознаграждение должностных лиц от имени или в интересах юридических лиц по инициативе прокуроров судами в административном порядке оштрафовано 11 организаций на общую сумму 7,5 млн. руб.

На совещании указано на необходимость ужесточения органами власти ответственности за нарушение антикоррупционных запретов и ограничений.

Несмотря на имеющуюся практику увольнения служащих за непринятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, при совершении коррупционных правонарушений допускается расторжение с ними трудовых договоров по личному желанию.

О масштабности нарушений свидетельствует и то, что комиссиями по служебному поведению и урегулированию конфликта интересов рассмотрены материалы в отношении более 900 государственных и муниципальных служащих, по рекомендациям комиссий свыше 300 из них привлечены к дисциплинарной ответственности.

Вместе с тем принятые меры нельзя назвать исчерпывающими, поскольку уровень коррупционной преступности продолжает оставаться высоко-латентным. В числе основных задач остаются вопросы возмещения ущерба, причиненного коррупционными преступлениями.

Правоохранительные органы нацелены на выявление и пресечение преступлений коррупционной направленности в наиболее подверженных коррупционным рискам сферах лесопромышленного и оборонно-промышленного комплексов, земельных правоотношений, жилищно-коммунального хозяйства.

По итогам координационного совещания разработан перечень мероприятий, направленный на совершенствование организации деятельности правоохранительных органов в области противодействия коррупции.

 

Иллюстрация

В прокуратуре области состоялось заседание коллегии по вопросу «О состоянии исполнения законодательства об особо охраняемых природных территориях, сохранении, использовании объектов животного мира и среды их обитания»

19.09.2017

В прокуратуре Архангельской области 14.09.2017 с участием главного федерального инспектора по Архангельской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе Иевлева В.Н, и.о. министра природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области Утюгова Л.А., председателя комитета Архангельского областного Собрания депутатов по природопользованию и лесопромышленному комплексу Дятлова А.В., руководителя ФГБУ «Национальный парк «Русская Арктика» Кириллова А.Г., руководителей правоохранительных и контролирующих органов, представителей общественных организаций, руководителей структурных подразделений аппарата прокуратуры области, прокуроров городов, районов и специализированных прокуратур состоялось заседание коллегии, на котором подведены итоги работы в сфере исполнения законодательства об особо охраняемых природных территориях, сохранении, использовании объектов животного мира и среды их обитания.

Всего в регионе расположено 111 особо охраняемых природных территорий (далее – ООПТ), из них федерального значения – 8, регионального – 99, местного – 9, их совокупная площадь занимает пятую часть территории Архангельской области.

Вследствие недостаточного финансирования и организационных просчетов министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса области из 99 региональных ООПТ на кадастровый учет поставлено лишь 8, в 56 утверждены положения, регламентирующие их режим функционирования, в 36 установлены аншлаги и охранные зоны. По этим же причинам отсутствуют правоустанавливающие документы, не поставлены на кадастровый учет 5 парков местного значения, расположенных в Ленском районе.

Практически не ведется работа Министерства по отнесению лесов, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, к категории защитных и особо защитных, соответствующие предложения в Рослесхоз не направляются. 

Органами государственной власти и местного самоуправления не в полной мере осуществляются проверки целевого использования земель природных комплексов, не всегда выявляются нарушения закона, что требовало прокурорского вмешательства. Пресечены факты необоснованной выдачи разрешений на строительство жилых домов без согласования с уполномоченными органами.

Меры прокурорского реагирования приняты в связи с длительным непроведением дирекциями федеральных национальных парков лесоустройства природных комплексов, неразработкой лесохозяйственных регламентов, созданных в их границах, лесничеств, непринятием мер по сносу самовольно возведенных строений.

Ввиду отсутствия схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий и непринятия Министерством природных ресурсов и ЛПК области мер по рациональному использованию имеющихся природных ресурсов, в том числе созданию благоприятного инвестиционного климата в регионе только 5 % от их общей площади предоставлено в аренду хозяйствующим субъектам для ведения охотничьего хозяйства. Это также не позволяет в полном объеме обеспечить комплекс охранно-защитных мероприятий по пресечению браконьерства, регулирование численности объектов охоты в целях предотвращения причинения ими вреда здоровью населения и порчи имущества.

Прокурорами в деятельности охотпользователей вскрыты нарушения закона в части необустройства мест содержания животных, выдачи гражданам разрешений на добычу объектов охоты в большем количестве, чем предусмотрено лимитом.

Имеются недостатки и в деятельности правоохранительных органов, которыми преступления, предусмотренные ст. 256, 257, 258, 258.1 УК РФ, выявляются от случая к случаю, а по находящимся в производстве уголовным делам меры к аресту орудий совершения преступления для обеспечения возмещения причиненного государству ущерба в полном объеме не принимаются.

В решительном усилении нуждается влияние прокурорского надзора на укрепление законности в сфере исполнения законодательства об особо охраняемых природных территориях, сохранении, использовании объектов животного мира и среды их обитания, в том числе за счет принятия дополнительных мер, направленных на повышение уровня взаимодействия правоохранительных и контролирующих структур.

На заседании коллегии определены  меры по укреплению законности и правопорядка в указанной сфере,  в числе которых механизмы пресечения совершения преступлений, связанных с незаконной охотой и выловом водных биологических ресурсов, привлечения виновных лиц к ответственности, а также реального взыскания причиненного государству ущерба.

Иллюстрация

В прокуратуре Архангельской области состоится заседание коллегии

12.09.2017

В прокуратуре Архангельской области 14 сентября  2017 г. в 14.30 часов с участием руководителей структурных подразделений аппарата прокуратуры Архангельской области, прокуроров городов, районов и специализированных прокуратур состоится заседание коллегии прокуратуры области по вопросу «О состоянии исполнения законодательства об особо охраняемых природных территориях, сохранении, использовании объектов животного мира и среды их обитания».

На заседание коллегии приглашены:  главный федеральный инспектор по Архангельской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе Иевлев В.Н, начальник Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу Эглит А.А., министр природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области Доронин К.М.,  председатель комитета Архангельского областного Собрания депутатов по природопользованию и лесопромышленному комплексу Дятлов А.В., руководители ФГБУ «Национальный парк «Кенозерский» Шатковская Е.Ф. и ФГБУ «Национальный парк «Русская Арктика» Кириллов А.Г., руководители правоохранительных и контролирующих органов, представители общественных организаций.

 

Иллюстрация

В прокуратуре Архангельской области состоялся брифинг по вопросу подготовки региона к предстоящему отопительному сезону

05.09.2017

04.09.2017 состоялся брифинг заместителя прокурора области Сергея Акулича по вопросу подготовки региона к предстоящему отопительному периоду.

В ходе брифинга заместителем прокурора области отмечены проблемные вопросы прошлого отопительного сезона в Котласском, Плесецком и Няндомском районах, а также обсуждена подготовка этих районов к предстоящему осенне-зимнему периоду, принимаемых мерах прокурорского реагирования. Отдельно затронуты вопросы задолженности объектов предприятий ЖКХ за энергоресурсы, что может явиться одной из причин срыва начала отопительного сезона.

Низкие показатели готовности объектов ЖКХ к предстоящему отопительному сезону, бездействие ресурсоснабжающих организаций и органов местного самоуправления по проведению на котельных и коммунальных сетях ремонтных работ, отсутствие необходимого запаса топлива явилось основанием для принятия мер прокурорского реагирования. Так, принято уже более 50 таких мер, а в целях оперативного реагирования на сообщения в сфере ЖКХ прокурорами городов и районов организована работа «горячих линий».

К примеру, в связи с низкими показателями готовности объектов теплоснабжения к осенне-зимнему периоду Котласским межрайонным прокурором 24.07.2017 врио главы МО «Котласский муниципальный район» объявлено предостережение, 15.08.2017 в суд направлено заявление о признании бездействия администрации района, выразившееся в непроведении ремонта оборудования котельных и тепловых сетей в пос. Черемушский и дер. Борки, незаконным, и обязании организовать в границах МО «Черемушское» надлежащее теплоснабжение. Исковое заявление находится на рассмотрении.

Каждому факту бездействия дается оценка, в том числе уголовно-правового характера. Только за прошлый отопительный сезон в сфере жилищно-коммунального хозяйства правоохранительными органами возбуждено 46 уголовных дел, ряд из них направлены в суд.

Подводя итог, Сергеем Акуличем отмечено, что подготовка к отопительному сезону 2017-2018 гг. находится на постоянном контроле прокуратуры области.

Иллюстрация

В прокуратуре Архангельской области состоится заседание координационного совещания руководителей правоохранительных органов

31.08.2017

         В прокуратуре Архангельской области 31 августа 2017 г. в 14 часов 30 минут с участием руководителей структурных подразделений аппарата прокуратуры Архангельской области, близлежащих прокуроров городов, районов и специализированных прокуратур состоится заседание  координационного совещания руководителей правоохранительных органов по вопросу «О применении Федерального закона от 03.07.2016 № 326-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности», организации учета фактов совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 5.35.1, 6.1.1, 7.27 КоАП РФ (неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, побои, мелкое хищение), и практике уголовного преследования по статьям 116.1, 157, 158.1 УК РФ (нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию, неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, мелкое хищение, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию)».

 
Фильтр
Дата с по