Иллюстрация

На расширенном заседании коллегии прокуратуры Архангельской области обсуждено состояние прокурорского надзора за соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве

07.06.2017

На состоявшемся 31.05.2017 расширенном заседании коллегии прокуратуры Архангельской области с участием представителей Архангельского областного суда, органов расследования регионального и районного (городского) уровня, Управления ФСИН России по Архангельской области, а также руководителя Управления Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обсуждено исполнение прокурорами требований приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 27.11.2007 № 189 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве».

Коллегия констатировала значимые изменения в обеспечении конституционных прав граждан, которых удалось добиться реализацией установок решения коллегии прокуратуры области от 30.09.2015 № 11 «О практике прокурорского надзора за соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве». В частности, в результате совместных с органами предварительного расследования усилий в 2016 г. в сравнении с 2015 г. существенно (в десять раз) снижено число оправдательных приговоров. Создана и эффективно действует система прокурорского надзора и ведомственного контроля за направлением сообщений о преступлениях по территориальной подследственности, которая позволяет пресекать случаи их необоснованной передачи, что способствует оперативному и полноценному доступу граждан к правосудию.

Между тем до настоящего времени нерешенной остается проблема соблюдения разумного срока на досудебной стадии уголовного судопроизводства. Не искоренены факты необоснованного задержания граждан по подозрению в совершении преступлений, подмены в таких случаях меры уголовно-процессуального принуждения административным задержанием. Соразмерно причиненному преступлениями возмещение потерпевшим ущерба и вреда не обеспечивается. Имеет место негативно отражающаяся на законности и справедливости неверная квалификация действий привлекаемых к уголовной ответственности лиц, как правило ущемляющая потерпевших.

Приговоры в соответствие с законом, улучшающим положение осужденных, зачастую приводятся несвоевременно.

Требует объективного осмысления и адекватных подходов определение размера компенсации вреда, причиненного незаконным уголовным преследованием и нарушением разумного срока уголовного судопроизводства.  

Коллегией, с учетом мнения и предложений участников заседания, в качестве безотлагательных и на перспективу определен ряд актуальных позиций, для их отработки в решение заведены мероприятия, направленные на обеспечение исчерпывающего и равноценного соблюдения конституционных прав, как потерпевших от преступлений, так и преступивших уголовный закон граждан.

Иллюстрация

В День защиты детей в прокуратуре Архангельской области состоится «круглый стол» с участием начальника отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи и Уполномоченного при Губернаторе области по правам ребенка

29.05.2017

В День защиты детей 01 июня т.г. в 10 часов в прокуратуре Архангельской области состоится «круглый стол» с участием начальника отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи Галиной Ивановны Королевой и Уполномоченного при Губернаторе области по правам ребенка Ольги Леонидовны Смирновой.

К участию в «круглом столе» для обсуждения вопросов защиты прав детей в различных сферах их жизнедеятельности приглашаются заинтересованные лица, представители общественных объединений и организаций, осуществляющих работу с детьми, журналисты. Участники получат ответы на вопросы и разъяснения закона о правах детей и способах защиты их интересов.

Иллюстрация

О заседании коллегии прокуратуры области

29.05.2017

В прокуратуре Архангельской области 31.05.2017 в 10 часов состоится заседание коллегии по вопросу «О практике реализации приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 27.11.2017 № 189 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве».

Для участия в работе приглашены руководители и представители: Архангельского областного суда, правоохранительных органов,  управления федерального казначейства по области и НАО, работники аппарата прокуратуры области, близлежащих прокуратур.

Иллюстрация

На заседании коллегии прокуратуры Архангельской области обсуждены вопросы исполнения законодательства о лесопользовании

02.05.2017

В прокуратуре Архангельской области 21.04.2017 состоялось расширенное заседание  коллегии, на котором подведены итоги проверки исполнения законодательства в сфере лесопользования. В мероприятии приняли участие федеральный инспектор по области и НАО Костин И.В., начальник Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу Эглит А.А., заместитель председателя Правительства области Фоменко Е.В., начальник УМВД России по области Волчков С.А., министр природных ресурсов и лесопромышленного комплекса области Доронин К.М., депутат областного Собрания депутатов Дятлов А.В., директор ассоциации «Лесопромышленный инновационный территориальный кластер «Архангельской области «ПоморИнноваЛес» Трубин Ю.Г., сотрудники аппарата прокуратуры области, горрайспецпрокуроры, другие заинтересованные лица.

На коллегии рассмотрены основные проблемы лесной отрасли, недостатки в работе государственных и правоохранительных органов, упущения прокурорского надзора. Затронута проблема непринятия министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса области мер по постановке в лесной реестр незаконно включенных в состав земель сельскохозяйственного назначения лесных участков.

По причине бездействия МТУ Росимущества в области и НАО остаются не реализованными почти 70 тыс. куб. м древесины общей стоимостью порядка 6 млн. руб., которая получена при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов.

Много неясностей имеется при реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, поэтому возникает необходимость более детальной регламентации на законодательном уровне критериев участия лесопользователей в инвестиционной деятельности.

Неэффективна работа по выявлению перевозки незаконно добытой древесины, что в первую очередь связано с ненадлежащим взаимодействием сотрудников министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса области и органов внутренних дел.

Расследование уголовных дел по фактам незаконных рубок древесины проводится бессистемно, поверхностно, раскрываемость преступлений данной категории низкая. В большинстве случаев к ответственности привлекаются исполнители незаконной заготовки древесины, а реальные организаторы преступной деятельности остаются безнаказанными, что не позволяет возместить причиненный государству ущерб в полном объеме – из 92,6 и 76,2 млн. руб. в 2016 г. и 2015 г. виновными лицами в бюджетную систему возвращено 1 (1%) и 3,9 (5,1 %) млн. руб. соответственно.

На заседании коллегии определены  меры по укреплению законности и правопорядка в лесной сфере,  в числе которых механизмы пресечения совершения незаконных рубок, привлечения виновных лиц к ответственности, а также реального взыскания причиненного государству ущерба.

Иллюстрация

О заседании коллегии прокуратуры области

19.04.2017

В прокуратуре Архангельской области 21.04.2017 в 10 часов состоится заседание коллегии, на котором будут подведены итоги проверки исполнения законодательства, регулирующего вопросы лесопользования, полноты принимаемых правоохранительными и контролирующими органами мер, направленных на выявление нарушений и преступлений (незаконных рубок), а также соблюдения участниками таких правоотношений требований о направлении сведений в ЕГАИС «Учет древесины и сделок с ней».

Для участия в работе приглашены: главный федеральный инспектор по Архангельской области Иевлев В.Н., начальник Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу Эглит А.А., заместитель председателя Правительства Архангельской области Фоменко Е.В., министр природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области Доронин К.М., руководитель УФАС России по Архангельской области Бугаев Д.В., руководитель МТУ Росимущества в Архангельской области и Ненецком автономном округе Мазуренко М.Н., работники аппарата прокуратуры области, близлежащих прокуратур, руководители правоохранительных органов области.

Иллюстрация

В прокуратуре области состоялось расширенное заседание коллегии по итогам работы за 2016 год

02.02.2017

Во вторник, 31.01.2017 в прокуратуре области состоялось расширенное заседание коллегии прокуратуры области на котором с участием заместителя начальника управления Генеральной прокуратуры в Северо-Западном федеральном округе Жилина И.А., Губернатора области Орлова И.А., Председателя областного Собрания депутатов Новожилова В.Ф., Главного федерального инспектора по области и НАО Иевлева В.Н.,  руководителей правоохранительных органов региона, областного суда, работников аппарата прокуратуры области, горрайспецпрокуроров подведены итоги работы прокуратуры Архангельской области по защите прав и законных интересов граждан, укреплению законности и правопорядка в 2016 г. и задачах по повышению эффективности надзорной деятельности на 2017 г.

В сложных внешнеполитических условиях, сопровождающихся резким давлением на ключевые отрасли экономики, внимание органов прокуратуры сосредотачивалось на обеспечении конституционных прав жителей региона и интересов национальной безопасности во всех сферах правоприменения.

В центре внимание прокуроров продолжали находиться вопросы исполнения законодательства о защите прав социально незащищенной категории граждан, трудовых и жилищных, в сфере исполнения бюджетного законодательства, налогах и сборах, собственности, оборонно-промышленном комплексе, исполнительном производстве, жилищно-коммунального и лесохозяйственного комплекса.

 Прокурорами при осуществлении надзора за исполнением федерального законодательства в 2016 г. выявлено свыше 26 тыс. нарушений закона, в том числе около 3 тыс. противоречащих ему правовых актов, в суды направлено более 2 тыс. исков (заявлений), по мерам прокурорского реагирования к различным видам ответственности привлечено 4152 виновных должностных лица. По реализованным в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ материалам прокурорских проверок возбуждено 79 уголовных дел.

С целью повышения качества жизни граждан органы прокуратуры осуществляли превентивную работу при формировании регионального и местных бюджетов. Только в ходе данной деятельности прокурорами в органы местного самоуправления при принятии бюджетов на 2017 г. направлено 237 информаций о необходимости планирования выделения средств на конкретные актуальные сферы. По результатам прокурорского вмешательства в проблемы укрепления платежной дисциплины за энергоносители, при расчетах за аренду государственного и муниципального имущества, лесопользование достигнуто некоторое сокращение задолженность перед соответствующими бюджетами.

Реализуя меры по снижению давления органов власти на бизнес, органами  прокуратуры более чем в каждом третьем случае отказывали органам контроля (надзора) в согласовании проведения внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Надзорная деятельность способствовала решению одной из актуальнейших для области проблем переселения граждан из аварийного жилого фонда. Так, в результате принятия совместных с органами государственной власти области мер в регионе из аварийного жилья переселено 7650 человек, в том числе в 2016 г. – 2436.

По результатам прокурорского вмешательства удалось добиться выплаты долгов по заработной плате на сумму 92,6 млн. руб., при этом регистрируемая в статистике задолженность предприятий перед работниками снизилась с 37,9 (на 01.01.2016) до 27,7 млн. руб. или на 27 % (на 01.01.2017). 

В сфере борьбы с коррупцией выявлено более 3,5 тысяч нарушений. Прокурорами в данной сфере опротестовано 957 незаконных правовых актов, в суд направлено 21 заявление, по их требованиям более 480 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, органами административной юрисдикции по постановлениям прокуроров 41 лицо привлечено к административной ответственности, по материалам прокурорских проверок возбуждено 14 уголовных дел коррупционной направленности.

Коллегией отмечен рост зарегистрированных мошенничеств на территории области,  снижение  их раскрываемости  (с 36,2 % до 21,6 %),  увеличение принятых незаконных решений  о приостановлении расследования,  ухудшение качества следствия.

Подводя итоги, прокурор области поставил конкретные задачи перед прокурорами на текущий год, обозначив приоритетные направления при осуществлении прокурорского надзора.

 С выступлениями прокурора области и его заместителей можно ознакомиться на сайте прокуратуры области в разделе «Руководство-выступления».

 

Иллюстрация

В прокуратуре Архангельской области состоится расширенное заседание коллегии по итогам работы органов прокуратуры в 2016 г.

27.01.2017

В прокуратуре Архангельской области 31 января 2017 г. в 10 часов  с участием руководителей структурных подразделений аппарата прокуратуры Архангельской области, прокуроров городов, районов и специализированных прокуратур состоится расширенное заседание коллегии прокуратуры области по вопросу «Об итогах работы прокуратуры Архангельской области по защите прав и законных интересов граждан, укреплению законности и правопорядка в 2016 г. и задачах по повышению эффективности надзорной деятельности на 2017 г.».

На заседание коллегии приглашены Губернатор Архангельской области Орлов И.А., Главный федеральный инспектор по области Иевлев В.Н., Председатель областного Собрания депутатов Новожилов В.Ф., Уполномоченный по правам человека в области Анисимова Л.В., руководители правоохранительных структур региона и  областного суда.

Иллюстрация

В прокуратуре Архангельской области проведено координационное совещание руководителей правоохранительных органов

09.01.2017

В прокуратуре Архангельской области 27.12.2016 проведено координационное совещание, на котором с участием федерального инспектора по области и НАО Костина И.В., заместителя председателя Правительства области Иконникова В.М., руководителя управления Федерального Казначейства по области и НАО Басовского М.С., руководителя Управления Роспотребнадзора по Архангельской области Бузинова Р.В., руководителя Управления ФНС России по Архангельской области и НАО Родионова С.В., заместителя управляющего отделением по Архангельской области СЗГУ Центрального банка Российской Федерации Блока А.А., руководителей правоохранительных органов,  работников аппарата прокуратуры области, близлежащих прокуратур, рассмотрены вопросы, касающиеся работы, а также межведомственного взаимодействия по противодействию преступлениям, связанным с неправомерным использованием средств, выделенных из бюджетов для реализации в 2014 – 2015 годах государственных и иных программ, возмещения ущерба, причиненного преступлениями указанной категории, а также  выявления, предупреждения и расследования преступлений, совершаемых при взыскании просроченной задолженности по кредитам (займам).

С 2014 г. на территории области ежегодно реализуется более 25 федеральных, региональных и муниципальных программ общим объемом финансирования свыше 92 млрд. руб.

Контролирующими органами в 2015 г. выявлено различных финансовых нарушений на общую сумму 15,5 млрд. руб., при этом возбуждено всего 10 уголовных дел,  меры по реальному возмещению ущерба, причиненного преступлениями, недостаточны.

Совещанием отмечено, что в условиях снижения платежеспособности населения, роста объемов потребительского кредитования особо актуальным становится противодействие правонарушениям, совершаемым как при оформлении кредитов, так и при возврате просроченной задолженности по ним, в связи с чем необходимо наладить эффективное взаимодействие между правоохранительными и контролирующими органами.

Выдачу кредитов и займов в области осуществляют порядка 400 организаций, текущая задолженность населения перед которыми превысила 93 млрд. руб.

Количество правонарушений и преступлений, совершаемых при взыскании просроченной задолженности, возрастает. В 2016 году возбуждено 16 уголовных дел.

Спросу на услуги «коллекторов», в том числе способствует низкая исполняемость службой приставов судебных решений о взыскании просроченной задолженности, которая на протяжении последних лет не превышает 3,5 %.

По итогам заседания прокурором области поручено принять дополнительные меры, направленные на повышение уровня взаимодействия между контролирующими и правоохранительными органами, разобраться в причинах зачастую излишне мягкого воздействия на правонарушителей.

 
Фильтр
Дата с по