Иллюстрация

Состоялось заседание коллегии прокуратуры области по вопросам защиты прав инвесторов

21.12.2018

Под председательством прокурора области Виктора Наседкина состоялось заседание коллегии прокуратуры области по вопросу защиты прав инвесторов.

В нем приняли участие заместитель председателя Правительства области Виктор Иконников, руководитель Управления федеральной антимонопольной службы по области Денис Бугаев, а также представители общественных организаций предпринимательского сообщества.

Мероприятию предшествовало проведение прокуратурой области плановой проверки, в ходе которой вскрыты системные нарушения, являющиеся серьезным препятствием для наращивания инвестиционного потенциала области.

С докладом о результатах проверки и факторах, негативным образом влияющих на формирование благоприятного инвестиционного климата в регионе выступил заместитель прокурора области Сергей Акулич, который, отметив проводимую органами государственной власти и местного самоуправления работу по формированию положительного имиджа области и привлечения инвестиций, указал на значительные проблемы в области лесных, земельных и имущественных отношений, при организации пользования водными биологическими ресурсами, обеспечении доступа к бюджетным средствам. Он особо подчеркнул, что в этих сферах, прежде всего влияющих на развитие региона, не обеспечиваются равные условия для предпринимательской деятельности и инвестирования.

Только в текущем году органами прокуратуры области вскрыто более 2 тысяч нарушений в сфере инвестиционной деятельности (полный текст доклада доступен по ссылке).

О мерах, принимаемых Правительством области по улучшению инвестиционного климата проинформировал Виктор Иконников, а проблемы, предпринимателей региона, негативно сказывающиеся на состоянии такового, озвучил Сергей Антуфьев.

Учитывая, что в 2018 году в Архангельской области впервые создана территория опережающего социально-экономического развития «Онега», об организации и перспективах надзора в ее пределах заслушан Онежский межрайонный прокурор Игорь Федоровцев, который отметил, что благодаря открытому диалогу с бизнесом обращено внимание местных властей на проблемы инфраструктуры, таких как –
содержания дорог и мостовых сооружений. Он также подчеркнул, что несмотря на имеющиеся преференции для резидентов территории опережающего социально-экономического развития, такой статус еще не имеет ни один из предпринимателей.

С учетом состоявшегося обсуждения разработан комплекс мероприятий, который позволит повысить состояние законности в сфере инвестиционной деятельности.

Иллюстрация

О заседании коллегии прокуратуры области

18.12.2018

В прокуратуре Архангельской области 20.12.2018 в 10 часов состоится заседание коллегии с повесткой: «О результатах проверки исполнения законодательства о защите прав инвесторов, наличии административных барьеров, препятствующих развитию бизнеса, в рамках реализации решения совещаний при Генеральном прокуроре Российской Федерации от 21.02.2018 в г. Туле и 30.03.2018 в г. Екатеринбурге».

На заседание коллегии приглашены:

Главный федеральный инспектор по Архангельской области Иевлев В.Н.,

руководитель Архангельского регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Антуфьев С.К.,

руководитель Управления федеральной антимонопольной службы по Архангельской области Бугаев Д.В.,

глава муниципального образования «Город Архангельск» Годзиш И.В.,

руководитель контрольно-счётной палаты Архангельской области Дементьев А.А.

заместитель председателя Правительства Архангельской области Иконников В.М.,

глава муниципального образования «Приморский муниципальный район» Рудкина В.А.,

директор некоммерческого партнерства «Сообщество операторов наружной рекламы Архангельской области» Трифонов С.В.,

председатель комитета Архангельского областного Собрания депутатов по экономике, предпринимательству и инвестиционной политике Фролов А.М.,

руководитель регионального отделения Российского союза промышленников и предпринимателей Шпилевой А.В., а также руководители правоохранительных органов области, структурных подразделений прокуратуры области и горрайспецпрокуроры.

 

Иллюстрация

В прокуратуре области состоялась рабочая встреча с руководством Федерации профсоюзов Архангельской области

11.12.2018

В преддверии Дня Конституции Российской Федерации в рамках заключенного соглашения о взаимодействии в прокуратуре области 11.12.2018 под председательством заместителя прокурора области Сергея Акулича состоялась рабочая встреча с руководством Федерации профсоюзов Архангельской области.

Подведены итоги реализации в уходящем году положений постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 07 декабря 2017 года № 38-П, предусматривающих начисление районного коэффициента и северных надбавок сверх установленного минимального размера оплаты труда, который на сегодняшний день составляет 11 163 рублей, а с 01 января 2019 года – 11 280 рублей.

Стороны договорились о дальнейшем активном сотрудничестве в вопросе соблюдения трудовых прав жителей региона, включая своевременную и в полном объеме оплату труда.

Иллюстрация

Координационным совещанием руководителей правоохранительных органов области обсуждено состояние и организация работы области по рассмотрению сообщений и расследованию преступлений, связанных с безвестным исчезновением граждан

03.12.2018

На состоявшемся 29.11.2018 в прокуратуре области заседании координационного совещания приняли участие руководители и сотрудники правоохранительных и контролирующих органов, аппарата прокуратуры области, горрайспецпрокуроры.

Координационным совещанием отмечены недостатки в работе по розыску без вести пропавших лиц, в том числе в прошлые годы, расследованию уголовных дел, а также не полнота принимаемых в рамках координации мер по выполнению задач, определенных Федеральным законом от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» и уголовно-процессуальным законодательством.

Результативность розыска без вести пропавших лиц и число лиц, остающихся неразысканными на конец каждого отчетного периода не меняется и ежегодно составляет около 600 граждан, из которых местонахождение половины не установлено более 5 лет.

Несмотря на то, что около 60 % общего количества разыскиваемых составляют самовольные уходы несовершеннолетних из дома и госучреждений, профилактическая работа по установлению причин уходов, времяпровождения в период отсутствия по месту жительства, обстоятельств исчезновения детей, условий им способствующих, круга общения, осуществляется недостаточно.

Отмечена необходимость организации системной работы по добровольному дактилоскопированию граждан, в том числе социальной группы риска (ведущими асоциальный образ жизни, без определенного места жительства, страдающими потерей памяти, и другими психическими расстройствами).

По итогам совещания разработан комплекс мер, направленных на совершенствование работы на данном направлении.

Иллюстрация

О заседании координационного совещания руководителей правоохранительных органов области

29.11.2018

Сегодня, 29.11.2018 в 10:00 в прокуратуре области состоится  заседание координационного совещания руководителей правоохранительных органов области с повесткой «О результатах анализа состояния и организации работы правоохранительных органов области по рассмотрению сообщений и расследованию преступлений, связанных с безвестным исчезновением граждан, в том числе совершенных в прошлые годы». 

 

Иллюстрация

Причины роста подростковой преступности в Каргопольском районе обсуждены на межведомственном совещании

02.11.2018

На межведомственном совещании в г. Каргополе прокуратурой области с участием комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве области и УМВД России по области обсуждены результаты комплексной проверки в органах и учреждениях системы профилактики Каргопольского района, организованной в связи с ростом подростковой преступности в районе.

Участие в совещании принимали глава администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», руководители всех органов и учреждений системы профилактики района, а также представители министерства труда, занятости и социального развития области, министерства образования и науки области, министерства здравоохранения области и других ведомств.

В 2018 году в районе отмечена сложная криминогенная ситуация в подростковой среде, в 2 раза возросло число несовершеннолетних участников преступлений и на 70 % совершенных ими общественно опасных деяний, 11 подростков совершили преступления в группе, 5 – повторно.

Обсуждение показало, что, несмотря на принимаемые меры, уполномоченными органами не обеспечена своевременная, комплексная и качественная работа с несовершеннолетними и взрослыми лицами, в том числе с родителями, негативно влияющими на детей, а также выявление и разобщение групп антиобщественной направленности, предупреждение повторных преступлений, социальная реабилитация и помощь детям и их семьям. Взаимодействие между органами и учреждениями системы профилактики и координация их деятельности ослаблены в результате просчетов органов полиции и территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, серьезные упущения выявлены в деятельности органов опеки и попечительства, которые не обеспечили охрану прав детей, пострадавших в результате недобросовестности и злоупотреблений родителей. Отмечены недостатки в деятельности образовательных организаций и районного управления образования.

По результатам совещания приняты решения и даны поручения, направленные на устранение нарушений закона, исполнение находится на контроле прокуратуры Каргопольского района.

Иллюстрация

Координационным совещанием руководителей правоохранительных органов области обсуждено состояние противодействия преступлениям экономической и коррупционной направленности

01.10.2018

В состоявшемся 27.09.2018 в прокуратуре области заседании координационного совещания приняли участие федеральный инспектор по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Илья Костин, руководители и сотрудники региональных аппаратов правоохранительных и контролирующих органов, аппарата прокуратуры области, горрайспецпрокуроры.

Координационным совещанием дана принципиальная, критическая оценка фактическому состоянию борьбы с криминальными посягательствами в сфере экономики и коррупционного толка, полноте и эффективности мер, принимаемых правоохранительными и контролирующими органами по выявлению, пресечению и расследованию таких преступных деяний, их профилактике.

Особое внимание уделено взаимодействию правоохранительной системы с УФНС России по области в противодействии налоговым правонарушениям.  

Количество выявленных криминальных деяний рассматриваемой категории в первом полугодии 2018 г. увеличилось. В этом ряду, в частности, вскрыты факты хищения бюджетных средств в размере свыше 115 млн. руб. при реализации одной из государственных программ Архангельской области, в связи с чем по материалам прокурорской проверки возбуждено и расследуется уголовное дело о мошенничестве в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ) и злоупотреблении должностными полномочиями, повлекшем тяжкие последствия (ч. 3 ст. 285 УК РФ).

Направлены в суд уголовные дела об экономических и коррупционных преступлениях, вызвавших общественный резонанс, в том числе в отношении лица, обладающего особым правовым статусом – бывшего главы одного из крупных муниципальных образований области.

Однако по-прежнему основные усилия сосредоточены не на прогнозировании и предотвращении криминогенных рисков и факторов, пресечении их проявлений на стадии приготовления или покушения, а на выявлении уже свершившихся и, как правило, причинивших ущерб деликтов.

Единичны факты установления коррупционных преступлений в особо подверженных им сферах – землепользовании, закупок товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд, лесопромышленном комплексе. Фактически вне зоны внимания длительное время остается рынок рекламы.

Отмечено, что принимаемые органами контроля (надзора) и правоохраны меры нельзя считать исчерпывающими, поскольку значительная часть преступлений экономической направленности выявляется несвоевременно, а по ряду из них к уголовной ответственности привлечены не все причастные лица, достойное возмещение причиненного ущерба не обеспечивается.  

Требует усиления борьба с коррупцией и налоговыми правонарушениями, нуждается в активизации работа субъектов оперативно-розыскной деятельности, прежде всего по выявлению, пресечению функционирования и ликвидации организованных форм преступности в сфере экономики.

На основании состоявшегося обсуждения, поступивших предложений и выдвинутых инициатив координационным совещанием определены дополнительные меры, потенциально способные повысить эффективность межведомственного взаимодействия и результативность противодействия экономическим и коррупционным преступлениям и обеспечить возмещение причиненного ими ущерба.

Иллюстрация

В прокуратуре области состоялось межведомственное совещание по вопросам осуществления контрольно-надзорной деятельности

28.09.2018

Под председательством заместителя прокурора области Сергея Акулича 26.09.2018 состоялось межведомственное совещание с представителями органов государственного контроля (надзора) области.

На нем обсуждены особенности осуществления мероприятий по контролю с учетом совершенствования федерального законодательства в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности, проблемы внедрения риск-ориентированного подхода при осуществлении отдельных видов регионального контроля (надзора) и формирования планов проверок на 2019 г.

В ходе совещания отмечены недостатки в работе контролирующих органов, в том числе при организации внеплановых проверок, их согласовании с органами прокуратуры, внимание «контролеров» обращено на необходимость своевременного внесения сведений о проверках в единый реестр проверок и неукоснительного исполнения ст. 4.11 КоАП РФ, предусматривающей возможность замены административного наказания в виде штрафа предупреждением субъектам малого и среднего предпринимательства, а также их работникам за впервые совершенное правонарушение.

Благодаря проводимой прокуратурой области работы по обеспечению межведомственной координации контрольной и надзорной деятельности удалось добиться снижения количества проверок, проведенных в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. По итогам первого полугодия 2018 г. органами контроля (надзора) проведено менее 5,5 тыс. проверок (43 % от показателя за 2017 г.). Снижение проверочных мероприятий в 2017 г. составило 17 %.

Наметилась тенденция и к сокращению числа заявлений органов контроля (надзора) о согласовании проведения внеплановых проверок в отношении предпринимателей. В первом полугодии 2018 г. поступило 102 (первые полугодия: 2017 г. – 172, 2016 г. – 221) таких заявления, при этом органами прокуратуры области согласовано проведение лишь 70 проверок (первые полугодия:  2017 г. – 72, 2016 г. – 145).

 

 
Фильтр
Дата с по