Иллюстрация

Причины роста подростковой преступности в Каргопольском районе обсуждены на межведомственном совещании

02.11.2018

На межведомственном совещании в г. Каргополе прокуратурой области с участием комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве области и УМВД России по области обсуждены результаты комплексной проверки в органах и учреждениях системы профилактики Каргопольского района, организованной в связи с ростом подростковой преступности в районе.

Участие в совещании принимали глава администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», руководители всех органов и учреждений системы профилактики района, а также представители министерства труда, занятости и социального развития области, министерства образования и науки области, министерства здравоохранения области и других ведомств.

В 2018 году в районе отмечена сложная криминогенная ситуация в подростковой среде, в 2 раза возросло число несовершеннолетних участников преступлений и на 70 % совершенных ими общественно опасных деяний, 11 подростков совершили преступления в группе, 5 – повторно.

Обсуждение показало, что, несмотря на принимаемые меры, уполномоченными органами не обеспечена своевременная, комплексная и качественная работа с несовершеннолетними и взрослыми лицами, в том числе с родителями, негативно влияющими на детей, а также выявление и разобщение групп антиобщественной направленности, предупреждение повторных преступлений, социальная реабилитация и помощь детям и их семьям. Взаимодействие между органами и учреждениями системы профилактики и координация их деятельности ослаблены в результате просчетов органов полиции и территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, серьезные упущения выявлены в деятельности органов опеки и попечительства, которые не обеспечили охрану прав детей, пострадавших в результате недобросовестности и злоупотреблений родителей. Отмечены недостатки в деятельности образовательных организаций и районного управления образования.

По результатам совещания приняты решения и даны поручения, направленные на устранение нарушений закона, исполнение находится на контроле прокуратуры Каргопольского района.

Иллюстрация

Координационным совещанием руководителей правоохранительных органов области обсуждено состояние противодействия преступлениям экономической и коррупционной направленности

01.10.2018

В состоявшемся 27.09.2018 в прокуратуре области заседании координационного совещания приняли участие федеральный инспектор по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Илья Костин, руководители и сотрудники региональных аппаратов правоохранительных и контролирующих органов, аппарата прокуратуры области, горрайспецпрокуроры.

Координационным совещанием дана принципиальная, критическая оценка фактическому состоянию борьбы с криминальными посягательствами в сфере экономики и коррупционного толка, полноте и эффективности мер, принимаемых правоохранительными и контролирующими органами по выявлению, пресечению и расследованию таких преступных деяний, их профилактике.

Особое внимание уделено взаимодействию правоохранительной системы с УФНС России по области в противодействии налоговым правонарушениям.  

Количество выявленных криминальных деяний рассматриваемой категории в первом полугодии 2018 г. увеличилось. В этом ряду, в частности, вскрыты факты хищения бюджетных средств в размере свыше 115 млн. руб. при реализации одной из государственных программ Архангельской области, в связи с чем по материалам прокурорской проверки возбуждено и расследуется уголовное дело о мошенничестве в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ) и злоупотреблении должностными полномочиями, повлекшем тяжкие последствия (ч. 3 ст. 285 УК РФ).

Направлены в суд уголовные дела об экономических и коррупционных преступлениях, вызвавших общественный резонанс, в том числе в отношении лица, обладающего особым правовым статусом – бывшего главы одного из крупных муниципальных образований области.

Однако по-прежнему основные усилия сосредоточены не на прогнозировании и предотвращении криминогенных рисков и факторов, пресечении их проявлений на стадии приготовления или покушения, а на выявлении уже свершившихся и, как правило, причинивших ущерб деликтов.

Единичны факты установления коррупционных преступлений в особо подверженных им сферах – землепользовании, закупок товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд, лесопромышленном комплексе. Фактически вне зоны внимания длительное время остается рынок рекламы.

Отмечено, что принимаемые органами контроля (надзора) и правоохраны меры нельзя считать исчерпывающими, поскольку значительная часть преступлений экономической направленности выявляется несвоевременно, а по ряду из них к уголовной ответственности привлечены не все причастные лица, достойное возмещение причиненного ущерба не обеспечивается.  

Требует усиления борьба с коррупцией и налоговыми правонарушениями, нуждается в активизации работа субъектов оперативно-розыскной деятельности, прежде всего по выявлению, пресечению функционирования и ликвидации организованных форм преступности в сфере экономики.

На основании состоявшегося обсуждения, поступивших предложений и выдвинутых инициатив координационным совещанием определены дополнительные меры, потенциально способные повысить эффективность межведомственного взаимодействия и результативность противодействия экономическим и коррупционным преступлениям и обеспечить возмещение причиненного ими ущерба.

Иллюстрация

В прокуратуре области состоялось межведомственное совещание по вопросам осуществления контрольно-надзорной деятельности

28.09.2018

Под председательством заместителя прокурора области Сергея Акулича 26.09.2018 состоялось межведомственное совещание с представителями органов государственного контроля (надзора) области.

На нем обсуждены особенности осуществления мероприятий по контролю с учетом совершенствования федерального законодательства в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности, проблемы внедрения риск-ориентированного подхода при осуществлении отдельных видов регионального контроля (надзора) и формирования планов проверок на 2019 г.

В ходе совещания отмечены недостатки в работе контролирующих органов, в том числе при организации внеплановых проверок, их согласовании с органами прокуратуры, внимание «контролеров» обращено на необходимость своевременного внесения сведений о проверках в единый реестр проверок и неукоснительного исполнения ст. 4.11 КоАП РФ, предусматривающей возможность замены административного наказания в виде штрафа предупреждением субъектам малого и среднего предпринимательства, а также их работникам за впервые совершенное правонарушение.

Благодаря проводимой прокуратурой области работы по обеспечению межведомственной координации контрольной и надзорной деятельности удалось добиться снижения количества проверок, проведенных в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. По итогам первого полугодия 2018 г. органами контроля (надзора) проведено менее 5,5 тыс. проверок (43 % от показателя за 2017 г.). Снижение проверочных мероприятий в 2017 г. составило 17 %.

Наметилась тенденция и к сокращению числа заявлений органов контроля (надзора) о согласовании проведения внеплановых проверок в отношении предпринимателей. В первом полугодии 2018 г. поступило 102 (первые полугодия: 2017 г. – 172, 2016 г. – 221) таких заявления, при этом органами прокуратуры области согласовано проведение лишь 70 проверок (первые полугодия:  2017 г. – 72, 2016 г. – 145).

 

Иллюстрация

В прокуратуре Архангельской области состоялось заседание рабочей группы по противодействию правонарушениям и преступлениям в сфере жилищно-коммунального хозяйства и жилищного строительства

27.09.2018

Вопросы защиты прав участников долевого строительства находятся на постоянном контроле прокуратуры области.

На территории региона возводится 110 объектов долевого строительства с привлечением средств около 5 тыс. граждан. От действий недобросовестных застройщиков пострадало 320 человек, из них 113 включено в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов, и чьи права нарушены.

В текущем году Правительством области продолжена начатая в 2017 г. работа по поиску инвесторов для восстановления прав пострадавших дольщиков от неправомерных действий застройщиков. В результате принятого комплекса мер в 2018 г. удалось выплатить денежную компенсацию 82 пострадавшим гражданам. Ведутся работы по завершению строительства двух жилищных комплексов, в которых планируется предоставить жилые помещения 105 обманутым дольщикам.

Проблемы восстановления прав граждан, эффективность принимаемых мер обсуждены на состоявшемся 25.09.2018 под председательством заместителя прокурора области Сергея Акулича заседании межведомственной рабочей группы.

Подводя итог, им отмечено, что это направление не теряет своей актуальности, по-прежнему остаются открытыми вопросы восстановления прав граждан, не включенных в реестр пострадавших, возмещения в порядке регресса «горе-застройщиками» стоимости предоставленных им земельных участков для строительства домов.

Гражданам, вложившим денежные средства в строительство домов, во всех случаях нарушения их прав, подмены договоров долевого участия иными договорами, а также с заявлениями  о включении в реестр обманутых дольщиков предлагается обращаться в инспекцию государственного строительного надзора Архангельской области (г. Архангельск, ул. Попова, д. 17) либо в прокуратуру Архангельской области (г. Архангельск, пр. Новгородский, д. 15).

 

Иллюстрация

В прокуратуре Архангельской области состоялось заседание коллегии по итогам работы за первое полугодие 2018 г.

30.07.2018

В прокуратуре Архангельской области 26.07.2018 с участием руководителей структурных подразделений аппарата прокуратуры области, прокуроров городов, районов и специализированных прокуратур состоялось заседание коллегии, на котором обсуждены итоги  работы по защите прав и законных интересов граждан, укреплению законности и правопорядка в первом полугодии 2018 г.

В сфере надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина в первом полугодии 2018 г. выявлено свыше 13 тысяч нарушений закона, опротестовано около 1,5 тысяч незаконных актов, к ответственности привлечено более 1,7 тысяч виновных лиц, судом удовлетворено 580 исков (заявлений) на сумму около 27 млн. руб., защищены права 1,5 тыс. граждан. По реализованным материалам прокурорских проверок возбуждено 45 уголовных дел.

Как и прежде, значительное место в работе прокуроров занимают вопросы защиты жилищных, пенсионных прав граждан, обеспечения законности в области медицины и оказания поддержки маломобильным группам населения. Не оставлены без внимания стратегически важные для развития региона и государства в целом сферы бюджетного, налогового, земельного законодательства, о государственной и муниципальной собственности, оборонно-промышленного комплекса.

Осуществляемая надзорная работа способствовала выплате долгов по заработной плате на сумму почти 21 млн. руб., вместе с тем на настоящий период не погашена задолженность по заработной плате на сумму 36,4 млн рублей.

Совместные усилия прокуратуры и налоговых органов были направлены на укрепление платежной дисциплины, пополнение доходной части бюджетов всех уровней. В результате принятых мер собираемость налогов и сборов в областной бюджет увеличилась на              4,4 млрд. руб. или 21,3 %. По сравнению с 2017 г. снизился размер задолженности по налогам, сборам и взносам в консолидированный бюджет на 1,13 млрд. руб. или 13,2 %.

Продолжена работа по пресечению уголовно-наказуемых действий по незаконному созданию юридических лиц, преступной деятельности фирм-однодневок, негативно влияющих на экономическую ситуацию в стране. В истекшем периоде 2018 г. в результате совместной работы правоохранительных и налоговых  органов на учет поставлено 51 такое преступление (в 2017 г.  – 68).

Обеспечена законность на поднадзорной территории в период избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации.

Активно реализуются полномочия прокуроров в оспаривании в суде незаконных условий инвестиционных соглашений в области освоения лесов, согласно которых министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса области выборочно увеличен размер арендной платы одним лесопользователям и уменьшен другим. Под видом реализации положений более чем 30 соглашений в 2015–2016 годах хозяйствующим субъектам незаконно снижен размер арендной платы за пользование лесными участками, что привело к уменьшению неналоговых поступлений в бюджет области на сумму свыше 0,5 млрд руб.

Отопительный сезон 2017/2018 годов завершен в соответствии с температурным графиком наружного воздуха, его срывов не допущено. В сфере ЖКХ повышенного внимания требуют вопросы принятия органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами мер по погашению имеющихся долгов за поставленные энергоресурсы, полноты реализации полномочий при подготовке и прохождении предстоящего отопительного сезона 2018–2019 гг., обеспечения нормативного запаса топлива, его завоза в районы Крайнего Севера.

Системно выявляемые прокурорами нарушения прав граждан-участников долевого строительства, значительное количество возводимых в регионе многоквартирных домов с привлечением средств почти 5 тыс. граждан, а также большое (более 400) число обманутых граждан требуют продолжения постоянного мониторинга строительства  таких объектов.  Благодаря настойчивой позиции прокуратуры области ведется комплексная работа по поиску инвесторов для восстановления прав пострадавших дольщиков. В результате восстановлены права 41 гражданина.

Значимыми остаются вопросы завершения программных мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в г. Архангельске и Приморском районе.

В сфере защиты прав несовершеннолетних приоритетное внимание уделялось вопросам предупреждения подростковой преступности, охраны жизни и здоровья детей, организации летнего отдыха и оздоровления.

Вместе с тем в области сохраняется высокий уровень преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, причиной которых как правило, является их безнадзорность, ненадлежащее исполнение родителями своих обязанностей.

Не разрешены проблемы реализации конституционных прав детей на доступность и бесплатность общего образования, факты незаконного взимания с родителей средств на учебные цели и иные нужды образовательных организаций, включая охранные услуги, не получают надлежащей оценки. Сохраняется актуальность проблемы обеспечения жильем сирот.

Активно осуществлялись надзорные мероприятия, нацеленные на предотвращение угроз экстремистского и террористического характера, а также антитеррористической защищенности образовательных учреждений. Проведена работа по недопущению деструктивной деятельности отдельных лиц, выявлению и пресечению экстремистских проявлений в сети Интернет.

По-прежнему многочисленные нарушения выявлялись прокурорами при исполнении уголовных наказаний. В текущем году в учреждениях УФСИН России по Архангельской области проведены 302 проверки, установлено 1,2 тыс. нарушений закона. Для их устранения внесено 149 представлений, по которым в дисциплинарном порядке наказано 219 лиц, принесено 57 протестов.

Подводя итоги заседания коллегии, прокурор области подчеркнул, что органы прокуратуры будут продолжать принципиальную борьбу с нарушениями закона в целях защиты прав граждан, интересов общества и государства.

По результатам заседания намечены меры, направленные на повышение эффективности деятельности прокуратуры Архангельской области.

Иллюстрация

В прокуратуре Архангельской области состоится заседание коллегии по итогам работы органов прокуратуры в первом полугодии 2018 г.

23.07.2018

В прокуратуре Архангельской области 26 июля 2018 г. в 10 часов с участием руководителей структурных подразделений аппарата прокуратуры Архангельской области, прокуроров городов, районов и специализированных прокуратур состоится заседание коллегии прокуратуры области по вопросу «Об итогах работы прокуратуры области по защите прав и законных интересов граждан, укреплению законности и правопорядка в первом полугодии 2018 г.».

Иллюстрация

В прокуратуре области состоялась рабочая встреча с руководством Федерации профсоюзов Архангельской области

13.04.2018

В рамках заключенного соглашения о взаимодействии в прокуратуре области 12.04.2018 под председательством заместителя прокурора области Сергея Акулича состоялась рабочая встреча с руководством Федерации профсоюзов Архангельской области.

Подведены итоги проделанной работы в рамках проведения в 2017 году профсоюзами области Года охраны труда. Статистические данные свидетельствуют о наметившейся положительной динамике по снижению на производстве количества случаев травматизма и профессиональных заболеваний.

Обсуждены проблемные вопросы с реализацией работодателями региона на практике положений постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 07 декабря 2017 года № 38-П, предусматривающих начисление районного коэффициента и северных надбавок сверх установленного минимального размера оплаты труда, который на сегодняшний день составляет 9 489 рублей, а с 01 мая 2018 года – 11 163 рублей.

Стороны договорились о дальнейшем активном сотрудничестве в вопросе соблюдения прав граждан на безопасный труд, своевременную и в полном объеме оплату труда.

Иллюстрация

О координационном совещании прокуратуры Архангельской области

27.03.2018

В прокуратуре Архангельской области 29.03.2018 под председательством прокурора области состоится координационное совещание руководителей правоохранительных органов по вопросам соблюдения разумных сроков уголовного судопроизводства, практике прокурорского надзора и ведомственного контроля в этой сфере.

 

 
Фильтр
Дата с по